“地方没有令中央满意”

　　事实上，根据督察组的督察报告，中央继续出台调控新政以形成策应，这样的心理预期已经越来越强。

　　而记者也从上述住建部内部人士处了解到，由于此前中央已有储备政策，因此不排除五一前后中央进行政策调整的可能。而对于可能出台的政策内容，上述住建部内部人士表示，除了在加强限购政策执行、落实差别化信贷政策、落实保障房建设任务等外，更重要的是加强对地方政府的问责和约束。

　　据这位人士表示，未来在政策调整上，预计从中央层面就会对政策细则进行规定，使地方政府出台的政策细则被限定在一定的范围之内。

　　在此次楼市督察中，用上述内部人士的话来说，部分地方政府的配套细则“并没有令中央满意”。

　　“这主要表现在一些中等二线城市，地方政府认为当地的房地产市场初步兴起，不应该与北京、上海等经济发达城市一起受到限制。”这位内部人士表示，“个别城市对房地产的依赖程度还是比较高。”

　　事实上，楼市调控至今，地方政府面对中央调控政策的“变通”之策，似乎已经成为一种“普遍现象”。

　　例如，离北京最近的天津出台限购细则之初并未将郊县纳入限购范围。此后，在不得不将郊县划入限购后，天津市在政策解释中，又将办理纳税证明的期限延至从买房之日开始计算有一年证明的也可以购房，为大多数期房销售的项目做了变通。

　　庄凌地产的地产评论人张映光表示，房地产为地方经济提供了巨大的流动性。地方政府推动房地产开发的动力，并不在于最终推动资产升值的部分，而在于房地产拉动投资的过程。因此，地方政府有松绑楼市的巨大动力。

　　楼市反弹引担忧

　　值得注意的是，“五一”等假期之前都是调控政策容易发出的时机。2007年和2010年房地产调控密集时期，“五一”之前都有新政出台。

　　而今年的“五一”，出台新政的“理由”似乎更加充分。住建部政策研究中心副主任王珏林表示，目前有几个因素将可能催生新调控政策：一是楼市督察组调研报告将上交，这将成为楼市政策调整的重要依据；二是中央相关部门此前已经储备了相应的调控政策，“五一”前出台时机较好；此外，4月中旬，主要城市的房屋交易量又出现反弹，而“五一”前后也是楼市一贯的销售旺季。

　　事实上，各方对“楼市调控松动”的担忧是有依据的，这从近期房地产市场的交易数据上就能窥见一斑。

　　据中国指数研究院监测数据，4月18日-24日期间，重点监测的35个城市中，量价齐升的城市达到17个，逼近半数之多。从成交量看，其中21个城市成交量环比上涨，13个城市成交量涨幅在30%以上。其中，杭州涨幅最大，达91.61%；其次是北京，涨幅达到57.52%。

　　在价格方面，有26个城市的均价出现了环比上涨，个别城市价格波动明显。其中，三亚成交价格涨幅最大，达到25.85%；杭州成交均价上扬幅度亦超过20%；而上海更是在成交量涨幅超过30%的同时，创下了周均价破3万元/平方米的历史新高。

　　而从二手房方面，根据伟业我爱我家市场研究院的市场监测数据来看，4月1日至20日的房源登记量与3月同期相比基本持平，挂牌价与3月同期相比也基本持平，大多数业主的降价意愿并不强烈。

　　易居研究院北京所副所长牟增彬指出，目前这么多城市的房屋交易量出现大规模上升，这主要还是因为现在房屋价格相对稳定，大部分城市没有出现价格大幅度下降情况。

　　而北京大岳咨询公司总监李伟也表示，自本轮房地产调控开始以来，持续一年时间，主要城市房价并未松动，是中央出台新一轮房地产调控的另一个理由。