据了解，在楼市调控的大背景下，很多城市仍然在打着 “旧城改造”名义进行大拆大建，此举也成为推高土地一级开发成本和房价的主要原因。

　　他认为，城市发展目标定位过高，使得经济发展中 “摊子铺得太大”，需要大规模的政府投资。他说，“即使中央继续加大转移支付力度，也难以满足地方发展的要求”，因此必须靠房地产业来带动。

　　据悉，尽管“十二五”期间的经济增长目标最终定位在7%，但在“十二五”开局之年，很多城市仍将该目标定在10%以上。

　　督察组发现一些积极信号

　　与此同时，督察组也发现一些积极的信号。该人士称，在保障房土地供应上，不少地方落实情况较好，但保障房的建设进度和供应体系仍需进一步加强。

　　他还表示，在督察中，一些房地产开发企业表示，预售资金的监管对其影响较大，并正在造成企业资金链的紧张。督察发现，对不少中小开发企业而言，预售资金可占其总资金规模的70%~80%。

　　此外，成交暴跌的现象在各地屡见不鲜，并成为调控政策启动以来的重要变化。有数据显示，在“新国八条”出台3个月之时，北京住宅周成交量仍同比下跌一半，市场成交明显受挫。

　　该人士表示，以户籍为门槛的“限购令”是抑制成交量的主要原因，即便未来开发商主动下调价格，成交量的回升幅度也十分有限。

　　他还表示，未来应密切关注成交量这一指标，在剔除销售旺季因素的影响下，如果某地成交量出现大幅回升，很可能是政策执行松动所致。

　　始于今年年初的这轮调控政策，正在进入深化执行的阶段。针对此次督察行动，《人民日报》近日撰文称，“最严厉”楼市调控政策的成效正在逐步体现，楼市正进入由成交量下滑转向价格回落的关键时期。文章还强调，“房价上涨压力仍然很大，房地产调控远没有达到预期目标，更应趁热打铁，继续坚持不放松”。

　　来自国家统计局的数据显示，今年3月，全国70个大中城市中，新建住宅价格环比下降的有12个，比2月增3个。其中，北京、深圳两个一线城市的新建住宅价格出现停涨。