专家提醒“新建住房”除商品房外，还包括大量限价房、动迁安置配套住房等带有“保障性质”的房屋。而随着今年“可售型”保障房供应的增加，平均房价自然也随之“被降低”。

　　再次，内外资金面因素仍造成房价上涨压力。受通胀预期影响，流动性依然充裕，买房仍是许多人的不二选择。记者采访发现，为规避“限购”，有些人选择全款买房但并不办理房产证，而是欲等到“限购令”取消再办理。其中有购房者说：“现在物价上涨较快，别的投资渠道又不多，还是买房子比较安全。”

　　值得注意的是，国内货币政策紧缩、房企资金趋紧，人民币升值预期明显，外资以各种渠道进入楼市。国家统计局数据显示，今年一季度，房地产开发企业本年资金来源中，利用外资144亿元，增幅达45.2%，为各类来源中增长最快。中国指数研究院副院长陈晟说，外资的加速进入可能会抵消掉一部分楼市调控效果，对此应予以警惕。

　　“政策篱笆”有待扎牢

　　4月上旬起，国务院督查组兵分八路，对16个省(区、市)贯彻落实调控政策措施情况开展专项督查。此次督查力度之大、范围之广，震动市场，也激起各方更多期待。

　　据统计，自2003年央行“121号文件”发布以来，国务院及有关部委针对房地产市场共发布了40余个全国性文件，掀起数轮楼市调控。但在有些热点城市，2001－2010年的10年中，仅有2008年的商品住房价格出现了微弱下调，其余9年均保持上涨，更有5年的涨幅在两位数以上。此轮“史上最严”调控能否让房价回归合理水平？

　　国务院常务会议近期强调“巩固和扩大房地产市场调控成效”，“要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松”。重申“严格控制投机投资性购房需求，努力增加市场供应，稳定市场预期，把房价控制在一个合理水平”、“切实抓好保障性住房建设，将保障性住房建设任务分解落实情况。”

　　“目前市场已充分地感受到政府调控的决心。从现实需要及地方政府公信力角度出发，调控都已没有退路。”高纬环球中国区董事总经理张良军说。

　　陈杰等多位专家认为，目前关键是把现有的“政策篱笆”扎牢。调控“组合拳”涉及多个部门、各级政府，经过此次督查之后，希望能强化执行、监管和问责力度，形成部门合力，杜绝“上有政策、下有对策”的局面。