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地方融资平台暗道筹钱:以保障房名义套贷

海西房产网 发布时间:2011.04.24 来源:经济观察报 作者: 胡蓉萍

  大杨创世2010年年报显示,其在2010年就购买5000万华信单独资金信托理财产品。根据华信信托公布的产品概况,该信托资金以股权投资、权益投资、贷款、其他债权等单一或组合方式运用于辽宁省区域内符合受托人资金运用条件的基础设施建设项目或物流、旅游、服务等各行业中具有较好成长性、收益稳定的企业或项目。

  除此之外,地方融资平台的融资暗道还有委托贷款的方式。丰台区就曾获得20亿委托贷款,用于满足区政府投资项目资金需求,推进北京城南建设。对此,丰台区财政局相关人士还表示“委托贷款是丰台区破解融资难题的一项重要措施”。

  “其实,现在流动性挺充裕的,地方融资平台常常去找当地的大企业要求他们贷款给平台,中间银行就是充当了委托贷款行的角色。这里面,不乏有地方政府行政命令和地方国企之间的博弈在。”某大行江苏分行相关业务部门人士表示。

  一位接近监管层人士表示:“这属于央企的自有资金还是向银行贷款的资金,就不得而知了。银行在其中有多大作用不得而知。”

  暗道套贷

  根据银监会的相关规定,平台类客户的新增贷款,必须符合《中华人民共和国公路法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》,这其中包含有偿还能力的公租房、廉租房、棚户区改造,属国务院核准或审批的重大项目以及国家另有规定等条件。

  保障房融资平台成了唯一申贷通道的情况下,地方政府各显神通,以保障房名义试图套取贷款。

  另外还有一种新的方法。一家大行某沿海分行知情人士告诉本报,目前该行正在考虑用远期信用证质押来帮助地方融资平台套取贷款。

  远期信用证是指开证行或付款行收到信用证的单据时,在规定期限内履行付款义务的信用证,是银行(即开证行)依照进口商(即开证申请人)的要求和指示,对出口商(即受益人)发出的、授权出口商签发以银行或进口商为付款人的远期汇票,保证在交来符合信用证条款规定的汇票和单据时,必定承兑,等到汇票到期时履行付款义务的保证文件。

  “如果是开外币的信用证的话,还需要将地方融资平台注册到国外,不过外汇贷款利率低,对企业来说融资成本低;但如果是人民币信用征则更好操作得多。”一位银行国际业务部门人士表示。

  上述人士同时表示:“这单业务不是一个部门能做成的,要联合公司部、国际结算部、贸易融资部等等部门合作才可以。但监管风险也比较大。”

 

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