由于公共租赁房今年占比大，这也拓宽了融资渠道。最近全国社保基金与南京公租房项目签订了30亿元融资项目。周岚建议说，资金瓶颈可以通过吸引保险资金、发行债券、商业贷款、信托投资等多种渠道实现。

来自云南的李瑾代表说，国家对保障房建设的补助不能“一刀切”，对边贫地区、革命老区应提高补助标准。

二问：如何“真”保障？

政府工作报告中指出，要制定并向社会公布年度住房建设计划，在新增建设用地计划中，单列保障性住房用地，做到应保尽保。“十二五”期间全国城镇保障性住房覆盖面达到20％左右。

葛红林代表说，近年来，“开着宝马住经适房”“廉租房分给机关单位”等报道时常见诸报端。保障房大量面市，再不能出现“变味”的现象！这项工作最基本的前提是，分清哪些人是该政策保障的，哪些人是该走向市场的，我们的保障才能有的放矢。

“保障房为民也要便民。”全国人大代表、巨力集团董事长杨建忠认为，一些城市曾经在建设保障房过程中，走过弯路，有的小区交通、教育、医疗等基础设施配套严重欠缺，给保障对象带来极大不便，反而增加了困难户的生活成本，这样的保障房不是真保障。事关万千百姓的民生工程，不仅有“数量”，也要保“品质”！

针对一些地方屡屡出现的保障房分配环节不公现象，杨建忠代表说，解决这些问题的根本措施在于“公开”加“监督”。保障对象的认定不能仅靠一两个部门，需要多部门合力推进信息化工作，建立更为有效的个人信息甄别机制。同时要加大相关群众监督作用的发挥。

三问：“问责”咋落实？

政府工作报告指出，建立健全考核问责机制。对推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。

宋林飞委员说，建设保障房，不能只有“新目标”而没有动静，或数字“缩水”。国家下这样大的力度和决心，如果一些地方完不成，问责就要动真格，责任必须细化。

一些代表委员指出，相关部门发布的审计报告显示，22个城市从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例未达基本要求，2007年至2009年，这些城市共计少提取146．23亿元。这表明，保障房的硬性规定并未得到有效执行，也很少见到有关问责，硬任务更要有硬保障。