应对房租上涨：规范市场 增加供应

　　四川省社会科学院副研究员田炎认为，近期市场对部分城市房租较快上涨反映较强烈，一方面是因为与房地产调控的背景有关，另一方面也说明促进租房市场平稳、健康的发展的迫切性和必要性。

　　他说，由于长期“重买轻租”的情况下，相比房屋交易市场，我国房屋租赁市场整体还比较滞后。近期租金较快上升引发的问题，说明我国楼市距离租售并举、多渠道解决居民住房问题的要求还有较大差距，租赁市场总体供应长期不足，相关的监管还不到位。

　　今年2月1日，《商品房屋租赁管理办法》正式施行，规定“在房屋租赁合同期内，出租人不得单方随意提高租金，以保障承租人的居住权利”，并要求“主管部门加强房屋租赁管理规定和房屋使用安全知识的宣传，定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平”等。

　　“有关部门还应加强对市场的监管，尤其是对要严厉查处中介通过不法手段炒高房租的行为。”葛扬说。

　　另一方面，要进一步加强调控扭转房价上涨的预期，并设法增加适租房源的供应。业内人士建议，继续以“最严格的调控”遏制房价过快上涨的势头，同时增加投资投机性购房的持有成本，可通过税收等手段抑制房屋空置，将更多房源“逼”入租赁市场；此外，在供地、规划等方面提高中小套型普通商品房的建设比重，增加更多潜在的“适租房源”。

　　此外，另一个亟待填补的缺口就是公共租赁房。今年确定的保障性住房建设目标为1000万套，较去年几乎翻了一番，而公租房将成为其中的“主力军”。可以期待，这种具有保障性质的租赁房源，不但能够满足广大中低收入人群的租房需求，也将成为平抑房租过快上涨、促进租房市场平稳健康发展的重要“储备力量”。

　　“既要大力发展公租房这种融合保障和市场的有力‘武器’，也要加快促进市场化租赁房的供应，让更为广泛的社会群体通过租赁解决‘住有所居’的问题。”杨红旭说。