新华社2月3日发表题为《限购：为房地产调控争取时间》的文章，分析限购令的实质和对房地产市场的影响。

    全国限购城市或达60个

    根据1月26日“国八条”的要求，京、津、沪、渝4个直辖市，大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市，再加上27个省会城市，明确将要实行限购的城市就已经达到了36个。而估计，从目前市场的情况来看，在全国范围内施行限购政策的城市很可能将达到60个，而且，已经出台限购令的20多个城市很可能将重新调整限购的口径，因为除深圳外，大部分已经出台限购政策的城市都规定居民还可新购一套住房。

    今年房价或出现真下跌

    “国八条”中限购政策不仅针对新购住房，同样严查存量住房，如果严格执行的话，预计市场将最少减少20%的购买力。业内人士表示，在此严厉行政干预之下，整体而言，2011年全国楼市降温情况将明显大于2010年，70个城市房价指数很可能将于二季度出现同比负增长，年内多个月份房价会出现环比负增长。部分房价偏高的一、二线城市，房价将出现一定幅度的下跌。另据新华社报道，昆明已经出现退房潮。

    限购政策对于短时间内给楼市降温，稳住高企的房价无疑具有立竿见影的效果。不过如此直接的市场干预同样也会带来一定的副作用。而在各地落实细则之前，不排除会出现部分城市的抢购潮。另外，限购也可能导致需求的进一步积压，为楼市的报复性反弹埋下隐患。

    长期“限购”会扭曲市场

    “作为一个特定时期的特殊手段，限购政策的实行短期内在调节市场、抑制投机购房方面肯定会有明显的效果。”北京大学房地产研究所所长陈国强说，“但这并非长久之计，如果长期实行，肯定会扭曲市场关系。”因此，在限购政策执行的同时，必须加快保障性住房的建设，增加商品房和保障性住房的供给，使限购政策在退出时，楼市能够软着陆。

    业内人士表示，无论是中央还是地方，其实都清楚地知道限购政策这种直接干预市场的调控方式只能是一种中短期政策。何时退出，主要取决于调控的目标和效果是否能够达到预期。

    实质是“以政策换时间”

    事实上，限制投资、投机性购房，加快保障性住房的建设，目前已经成为房地产调控的一种长期性政策指向。在这种政策指向下，限购政策的强势推出与其说是一种给楼市降温的权宜之计，更大程度上讲，其实是在为深层次的房地产调控争取时间。一方面通过限购和限贷，减少市场上的投资、投机性需求，做减法；另一方面，增加保障性住房和普通商品房的供应，做加法。只有二者同时推进，才能逐渐将市场关系捋顺。在加减法的配合下，2011年的调控力度才能继续保持。