我国财政收入首次超过8万亿元大关。财政部近日发布，2010年1至12月累计，全国财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%。

        其中，财政收入中的税收收入73202亿元，增长23%；非税收收入9878亿元，增长9.8%。据此计算，税收收入仍占我国财政收入的主体，2010年占比为88%。

        具体来看，有几个税种超过平均增速，如消费税增长27.5%。财政部称，是因为2009年成品油税费改革和提高烟产品消费税税率，2010年前几个月有翘尾增收因素，以及汽车销量大幅增长带动消费税增加。

        其次，受固定资产投资平稳较快增长等因素带动，相关行业营业税增长23.8%。此外，个人所得税增长22.5%，超过整体增速，财政部称，这是受居民收入增加以及加强征管等因素的影响。

        另外，2010年货物的大幅进口也致使进口环节的增值税、消费税、关税，均超过整体增速。

       观察

        “十二五”税改方向

        中央财经大学税务学院副院长刘桓对记者指出，目前“结构性减税”和“征管制度”改革已势在必行，而且也成为2011年较为明确的改革方向。

        对于减税，高层似乎也已放出积极信号。2010年年底，国务院副总理李克强在“全国税务工作会议”上指出：“我们国家在‘十二五’期间要继续坚持结构性减税。”

        从税种来分析，刘桓认为“结构性减税”主要包括：

        首先，在增值税企业所得税中，要加大对如新能源、节能环保等方面高新技术行业企业的优惠政策。其次，要将改变目前个人所得税偏高的问题。要在居民消费中，在对高收入人群进一步监控的同时，总体上要给居民减税。此外，在消费税及增值税流转税方面，要区别对待，例如事关居民消费品销售方面的税应该从低。“目前中国财税体制的问题是需要保护纳税人的权益。中国纳税人的权利过小、义务过大；而纳税机关则正好相反，权力过大、义务过小。”刘桓称，“未来需要在纳税的透明度、税款使用方面公开等方面下工夫。”“而目前中国，存在是否纳税无人监管，纳多纳少并无区别，这都是征管制度不到位的结果。”刘桓称。