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房产税“核弹”发射倒计时?

海西房产网 发布时间:2010.12.18 来源:国际金融报

  有消息称,备受关注的房产税征收进入倒计时,而对于此前被报道已列入试点城市之一的上海,政府部门已经开始制定研究具体细则,存量房产可能不在征收范围内,最快在明年元旦实行。

  16日,《国际金融报》记者致电上海房管局相关人士求证,该人士并未给出准确的答复,称“此事我们还没有收到确切的通知”。

  开征预期挥之不去

  一直以来,房产税被看成“打击投机、平抑房价”的武器,可是至今仍“犹抱琵琶半遮面”。其实,早前就有报道称,“十一”长假之后,国家财政部、国家税务总局、住建部已经联合启动了对房产税会签的相关程序,其中包括对上海、重庆两份试点方案修改的内容。临近年尾,房产税开征的传闻再度浮现于市场,这只“靴子”何时落地备受关注。

  财政部税政司综合处处长周传华近日公开表示,“十二五”期间将稳步推进房产税改革,房产税可以成为地方政府重要且稳定的财政收入来源。与此同时,财政部财科所所长贾康也指出,推进房产税改革是中央已经明确的方向,不可能不征。“房产税试点有可能从增量房中的高档房开始征收,按照计划一年之内将开始试点”。

  日前,国家统计局发布了11月全国房地产运行情况,数据显示,11月当月,全国商品房销售面积10113万平方米,同比增长14.5%,绝对量比10月份增加834万平方米,增长9.0%。价格方面,11月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%,环比上涨0.3%。

  楼市“量价齐升”的现实再次给大家泼了盆冷水:出台这么多调控政策后,为什么房价还在涨?政府手中的牌还剩多少?

  业界将房产税看成了最强有力的底牌。市场人士分析指出,开征房产税至少有三大好处:抑制房价增势;调节收入分配;增加政府财税来源,进而土地出让就会有所削弱,开发商拿地热情也会受到影响,“地王”频出现象有望缓解。

  业内人士普遍认为,房产税肯定是要征收的。上海易居研究院综合研究部部长杨红旭就坦言,房产税一旦开征,短期内对楼市成交量的冲击应该很大,那些手头拥有多套房产的人会抛掉部分房产,可以有效促使房价下跌,“但是跌多跌少还取决于房产税率的高低”。

技术上短期难对接

  尽管不少市场人士对房产税寄予厚望,但是部分人士认为房产税并不能真正救楼市于水火之中。

  记者也听到一些业内人士反映,房产税近期出台的可能性不大。主要在于征收技术环节短期内难以对接。还有人认为,房产税对楼市的影响会远远超过其他税费政策,反而会造成楼市剧烈波动。

  市场“看淡”言论并非没有理由。住建部政策研究中心副主任王珏林日前出席某论坛时直言不讳,房产税不可能解决楼市的问题,“大家把房产税看得过高,楼市的问题绝不是税的问题,也不是市场本身就能解决的。”此番言论被外界认为是政府希望降低民众对房产税平抑房价的预期。

  复旦大学房地产研究中心主任尹伯成接受《国际金融报》记者采访时表示,虽然国家推出房产税的决心已定,但是当前房屋信息系统还不完善,相关部门很难完全掌握涉及房产的所有信息,这对政策的实施带来不小的障碍。“此外,很多人买房时已经付完了70年的土地出让金,再对这些房子征收房产税,可能会招致不必要的麻烦和纠纷”。

  与此同时,房产税由房主主动交,还是相关部门上门征收?或者在房子交易时一并收取?这又对当前税务部门不足的现状提出了考验。

  有消息称,此次上海房产税征收只针对增量房产,存量房产可能不在征收范围内,并且将人均面积作起征点考虑。

  据了解,增量征税和存量征税在房产税征收上有明显区别。增量(新购)房产的原值与评估值接近,有利于征收;而存量(旧有)房的原值因为近年房产价值上升明显,与评估值差距很大,这对评估值的确定提出了更高的要求。

 

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