鸡与蛋的问题
如果对全国情况进行纵向分析,隐约可见土地出让金、房价、地价这三者之间的相关链条。
2007年和2009年是土地出让收入的两个高峰年,同时也是房价飞速上涨的两年。对比而言,2008年土地出让收入较少,同时也是房价进入调整期的一年。土地出让金和房价数据之间的同步关系表现显著。
但是,这中间究竟是地价带动了房价,还是房价带动了地价,却有不同的争议。
中国房地产业协会的杨慎认为,“部分地区房价上涨,很大程度上与地价上升过快有关,比如杭州、北京、太原等地。目前土地成本在房价中的比重远非国际上通常所说的不超过20%,有的已经达到45%-50%,许多城市把经营城市与经营土地等同起来。个别城市财政收入60%以上是通过卖地获得的。”
华远集团总裁任志强、大连万达集团董事长王健林等开发商亦表达了类似的观点。任志强认为,他不否认国土资源部所做的房价地价比重的调查结果是真实的,但单纯以单个项目的地价房价比来做这样的推论,并得出这样的结论,还值得商榷。王健林表示,“每个高地价出来,周边的二手房第二天就有反应,周边的楼盘一周内也一定会调整价格。”
但大部分土地系统人士则倾向于认为,房价并不由地价决定,而是由供需来决定。而国土资源部则表示,应该是房价决定地价,而不是地价决定房价。
土地学者刘正山认为,“由于人们有了住房需求,房地产开发商对土地才有需求;如果人们没有住房需求,房地产开发商就不需要土地了。”
民间学者王炼利更是尖锐地指出,土地成本分“桌面上的”和“桌面下的”两部分,导致了土地的实际成本比土地出让金更高。
从近年来房价和地价的互动关系来看,无论是地价飙升导致房价上涨,地价占房价比重越来越大的说法,还是房价上涨导致地价飙升的说法,都有其道理,但都有片面性。从最近几年的现实来看,房价和地价,是一对绞在一起并不断螺旋式上升的藤蔓,互为参照,并互相攀比。每当房价上涨,必然迎来开发商哄抢地王,从而导致地价上升;而每当地王出现,周边的房价必然迎来又一轮上涨。