现行《暂行条例》实际上系以房产原值计征，但一旦针对住宅的优惠免征待遇取消后，按照原值对住宅计征房地产税的模式，存在发生改变的可能性。

　　此前，在全国税法知识大赛启动仪式结束后，在接受记者关于房地产税征收税基问题的询问时，财政部税政司副司长尹伯钦表示，城镇房地产税征收的税基，可以考虑以评估值进行计征，同时采用差别税率。

　　目前尚在执行的1986年版的《暂行条例》中，城镇房地产税有两种税率及其征收方式：一是房产原值减除10%~30%的额度后，以1.2%计征；二是对于产生租金收入的房屋，以租金收入的12%计税。需要说明的是，这两种方式都只针对除住宅以外的经营性房产，并不针对住宅。

　　财政部统计显示，2008年中国城镇房地产税收入为680.4亿元，2009年该税种税收为803.64亿元，约占当年度全国财政收入总额的2.9%。地方政府的增收动力由此可见一斑。

　　“近年来，中国房地产市场的产权登记状况有所改进，这就为我们在部分地区选择一些重点房源，比如高档住宅等，进行房地产税收改革试点创造了一定条件。可以说，目前在部分地区个别房产品种上，具备了开征房产税的条件了。”中央财经大学财政税收学院院长刘桓告诉记者。

　　此前，对于按照评估值计征房地产税，业界和公众通常对于房产基础数据库以及评估方法多有质疑。

　　对此，前述建设部官员认为，如果现在的房地产税重点针对大户型、高档房进行征收的话，统计和评估就不是问题，因为这些房产通常都是1997年房改之后商品房全面启动后的产物，而全国建设系统对于所有的商品房，无论是权属情况，还是基础成交价格以及区域内的动态价格，都有相应的数据储备和监测记录。

　　“这些都有助于评估值的计算，以及税款的征收。”他说。

　　免征权让渡

　　记者了解到，正在紧张冲刺的《暂行条例》修订工作，将主要集中力量于税制、课税对象等方面，至于具体的征收办法，在《暂行条例》修订完成后，或将另行与相关部门联合出台工作指导意见的方式进行规范。

　　由于自始至终贯彻国务院“确保自住需求、遏制楼市投机投资资本”的精神，因此，在未来修订完成的“暂行条例”中，将设计免征面积或对应换算的免征额度，对确保自住功能的住房面积，免征未来的城镇房地产税。

　　目前，这一内容由财税主管部门提出，并由建设系统配合工作，建设主管部门初步的意见是，不采用一刀切的方式，以国务院此前划定的90平方米中小套型普通住宅的90平方米为基础面积标准，同时，结合各主要城市人均居住面积的情况，由地方政府划定辖区内的免征面积，而后上报相关主管部门批准并备案。