■ 新政要点

　　第1招各地要加大楼市宏观调控的力度。立即研究制定贯彻落实“国十条”文件的实施细则。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格实行问责制。

　　第2招完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放第三套及以上住房贷款；对非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款管理，禁止用于购买住房。

　　第3招调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。

　　第4招切实增加住房有效供给。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。

　　第5招加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工、捂盘惜售等违法违规行为，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地。

■ 新闻背景

　　新一轮房地产调控显现

　　昨晚，央视新闻联播播报了国家有关部委近日出台房产新政的报道。记者注意到，这是近几日来又一次针对楼市出台的调控政策。

　　9月26日，国土部联合住建部连夜发出通知，规定因企业自身原因而造成土地闲置一年以上的公司，禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动。更早之前，9月中旬开始，住建部、银监会组成联合检查组，对北京等主要一线城市二套房贷款政策的执行落实情况进行检查。

　　今年4月17日“国十条”发布，但是近来楼市显现回暖迹象，根据人民网的调查，超八成网友认为调控政策落实不力。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭发博称，此次新政虽然名义上还是在落实“国十条”，但实际上在很多领域已超出“国十条”范畴，所以可以认定这是继去年12月第一波、今年4月第二波之后，第三波的紧缩型调控。(吴鹏)