实际上，按照中国银监会的要求，三套及以上房贷发放权限是一般上收到总行，而二套房贷的审批权限亦采用逐级上收的方式，而这次专项检查中，还特意明确要求商业银行汇报二套、三套房贷分别上收到了哪级银行。

　　“口径和执行方面有比较复杂的情况，这是组织这次专项联合检查的原因，例如，先前我们了解到，有一些商业银行把本应在某些城市禁贷的三套房贷款，按照较严格口径的二套房贷发放，也就是大幅提高首付和利率水平后，继续发放三套房的按揭贷款。”前述住建部官员称。

　　记者在上海的采访表明，该市的三套房已经完全停止贷款。

　　目前，二套房普遍执行着高首付和高利率的政策，招商银行(12.87,-0.02,-0.16%)对二套房的政策是首付5成，利率是基准利率的1.1倍，工行也是要求首付不得低于5成，利率在基准利率的1.1倍以上。中国银行对于普通的二套房要求是不超过6成的首付，利率不低于基准利率的1.1倍，但对于改善性的二套住房，依然有一定的额度可以申请到7折利率，前提是人均面积小于27平方米。

　　至于二套房和三套房的界定问题，依然是按照“认房又认贷”的办法进行，“以央行的征信系统为准。”某国有银行上海分行个贷中心相关人士告诉本报记者，无论在外地有几套房，只要在上海这边央行的征信系统查不出来，就只以上海这边的房屋数量为准，几乎所有的银行都还在按照此办法进行按揭贷款的审批。

　　至于首套房，原则上大型银行都未停止过一套房首付2成，7折利率依然可以操作，前提是较为严格。

　　某国有大行上海分行闵行支行个贷中心副经理告诉本报记者，这家支行8月只做了2个首付两成的7折利率房贷。其中一例申请人提交的材料显示，连续两年其个人所得税均在25000元以上，不过这样的案例毕竟较少。在该行若想获得首套房7折利率的优惠，最好的办法是提高首付比例。首付3成，利率可以在7.5~8折，如果首付4成，申请到7折的机会就更高。