有待公布的空置率指标,是否也会陷入真实性争议之中?此担心绝非杞人忧天。一些城市郊区大片新建楼盘常年无人居住的事实有目共睹,空置率之高掐指可算;而一些中心城区成熟小区的确是“屋尽其用”,空置率应该说远小于入住率。
上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥说,迫切需要把空置房的定义界定清楚,它的计算口径、计算范围要严格限定,抽样调查方案必须科学、系统、完整并带有可操作性,可对房屋按类型分类,比如别墅、高档房、普通商品房甚至老公房等进行分类调查统计,得出各自空置率。
陈杰认为,空置率调查,如果像以往那样依托开发商层层上报汇总统计,则漏洞明显;如依托街道社区汇总统计,则速度缓慢且很容易失真;如结合住房普查进行调查,又不能满足决策者、从业者和公众时刻更新的需要。
为此,他建议,以所有已建成住宅为对象而不是以住户为对象建立定期的、专业的大样本抽查,这可与国家统计局城镇调研队日常进行的城镇居民生活与消费调研结合,以便及时统计和发布包括住宅空置率、住宅自有率等诸多住宅方面的重要统计指标,这需要统计部门进行大规模投入、系统建设和人员培训。
能否推进房地产信息公开?
新华社记者了解到,空置率之所以成为一个“谜”,并非全然是技术上不可统计,部分也是对结果的“秘而不宣”所致。事实上,一些地方的统计等部门近年来曾一度就当地住房空置情况做过调查。但对调查结果一直讳莫如深,理由多为“敏感”。
房地产的信息发布充满了这样的“玻璃墙”。不少地方已建立了以披露市场价格和成交信息为重点的房地产信息系统,并接受社会公众免费查询,但一些房地产信息系统在房价信息更新上还有所欠缺,相关部门的数据发布还显不足。
这一轮楼市的调控政策明确要求:各地要及时向社会公布住房建设计划和住房用地年度供应计划,住房城乡建设部要加快个人住房信息系统的建设。统计部门要研究发布能够反映不同区位、不同类型住房价格变动的信息。
业内人士呼吁,信息是研判市场走势的重要依据,是影响人们预期的关键要素。因信息争议而对职能部门的不断质疑,还将有损社会对房地产市场运行的信心。应以空置率指标的逐步透明化为契机,打破更多“玻璃墙”,进一步推进房地产市场信息的统计和公开。