近日，有关海南针对商品住房空置率高的问题，正在研究制定征收住宅楼“空置费”的报道引起社会广泛关注。海南省住房与城乡建设厅副厅长蔡仁杰接受新华社记者采访时表示，该说法属不实炒作。

　　蔡仁杰说，征收住宅楼“空置费”无益于海南房地产业平稳健康发展。作为政府主管部门，当前关注的重点是毛坯房及季节等原因导致的住房空置问题。

　　目前，海南商品住宅的消费对象主要是海南岛外人士。海南省住建厅的统计显示，今年上半年，海口市岛外人士购买商品住房７５６６套、７８．０９万平方米，分别占总套数和总面积的７１％、６３％；三亚市岛外人士购买商品住房６３６６套、６０．５２万平方米，分别占总套数和总面积的８５．５％、８５．４％；文昌市岛外人士购买商品住房６０２４套、３６．４９万平方米，分别占总套数和总面积的９４．１％、９２．１％。

　　由于大部分业主购房的目的是投资和度假使用，所购住房普遍存在空置率高的问题。“小区共有４００余套房子，常年居住的不足１００户。”海口“世纪海岸”小区的保安人员告诉记者，“这一片的小区都是这样。”记者采访时正值华灯初上，但整个小区亮着灯的房子不到２０家。海南省人大常委会环境资源工作委员近期对海口、三亚、琼海、文昌等８个市县房地产开发情况的调查显示，有些小区平时入住率不到２％，多数小区平时入住率不到２０％，高峰时期也仅为４０％－６０％。

　　房地产开发结构单一也在无形中助推空置率走高。由于商品住房投资少、见效快，海南房地产市场呈现商品住房“一头独大”的畸形格局，今年上半年，商品住房投资完成１８５亿元，占房地产开发投资总额的９０％。

　　海南省人大常委会环境资源工作委员会建议，尽快制定海南房地产业发展战略与中长期规划，引导房地产业发展类型、规模和速度，合理调整各类房地产的比例，推动海南房地产业转型升级。

　　海南省副省长姜斯宪认为，解决高空置率问题一是要把房地产业开发结构调整工作落到实处，在土地出让合同中约定土地具体用途和项目开发类型；二是抓紧制定培育和发展二手房市场和租赁市场的政策，鼓励岛外购房者将闲置的住房出租，实现房屋使用效率最大化。

　　空置率高造成资源浪费的问题已引起海南各级政府的重视。目前，海南部分市县房地产开发已经开始从单纯的住宅房地产向综合开发住宅房地产、旅游房地产和与旅游相关的房地产转型。琼海市今年初提出，今后不再审批单纯住宅房地产项目，海景一线地将用于开发建设度假酒店、产权酒店及其他旅游房地产。陵水县７月下旬将５６１亩商品房用地改为产权酒店用地进行拍卖，拉开该县房地产业结构调整序幕。