邹晓云表示，目前整体土地市场仍然比较平稳，形势并不像2008年下半年那样严峻，出现的土地流拍等情况，也局限于少数的城市。

　　住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹7月20日在某论坛上表示，2010年上半年，地方供地计划增加了100%，而供地成交量仅增加了85%，也就是说，供地完成量没有供地提供量多。

　　秦虹表示，二三线城市供地计划完成得相对较好，一线城市完成的很差。尤其是北京、上海这样的一线城市，上半年土地成交率很低。北京仅完成了22%左右。

　　DTZ戴德梁行策略发展部董事王晨对记者表示，上半年北京房地产市场仍然是量跌价滞，房价没有出现大幅度的下调，土地市场也没有供出较好的地块，土地市场成交冷淡。

　　而据记者统计，4月份北京住宅用地是零成交。

　　上述北京的一家房地产开发商对记者表示，政府有意捂着地段好的地块不卖，而是推出一些位置偏远的地块，也是土地市场冷清的原因之一。

　　无锡复地房地产开发公司副总经理朱毅对媒体表示，“地王”应该具备两个条件：一是地段位置好，二是土地市场行情好。目前这两条因素都不具备，就不会出现“地王”。

　　北京CBD中服地块即是这样的例子。其本来预计高达100亿元的卖价，因为太敏感，被北京市政府拆分为多块进行出让。

　　而记者了解到，很多地方政府也开始对土地市场冷清采取对策。

　　记者了解到，江苏、浙江、福建等东部沿海城市土地流拍等情况最为明显，在参与国土部的座谈会上，这些地方政府也提出了一些应对的政策。

　　例如，广东在准备推出的土地上，开始采取“勾地”政策和土地预申请政策。广西则准备采取降低竞拍保证金门槛等办法，来吸引更多的开发商参与到土地拍卖中来。吉林则准备几种多宗土地进行出让，政府提前进行大规模招商的办法对市场进行预热。

　　而除了这些行为之外，今年一个新的地方政府做法也开始逐渐推广。

　　赵松介绍说，在这次地价监测片区座谈会当中发现，东南部分城市的出让土地容积率开始迅速升高。这对土地管理部门来说，是一件好事，因为土地节约集约利用的程度提高了。

　　但是，这也反映出了地方政府为了降低土地单位成本，以更低的价格吸引开发商买地。

　　赵松表示，目前还是个别的城市在这样做，经过座谈会之后，可能有更多的城市会选择提高用地容积率来降低单位地价成本。因为一段时间内，底价成交会成为土地市场的一个特点，增大容积率，就可以降低单位地价成本，甚至能吸引开发商加价、竞标。