三套、四套房贷引起社会关注,并不是因为大众干涉银行盈利来源,而是因为放松投资性购房贷款,将意味着银行推动投资性购房,房地产调控有可能无疾而终。
最近发生的一系列澄清事件让人回味无穷,显示了银行以推诿责任为第一要义。
7月12日晚间,在“三套房贷重启”传闻来源地,上海市银行同业公会表示,上海各家银行严格按“二套房”标准执行房贷政策,并未出现松动迹象。7月13日,工、农、中、建、交五大行称,目前对于购买第三套房仍无法提供按揭贷款。但央视财经频道记者在沪、杭、深等地采访表明,被采访到的银行都在打擦边球,并没有停止投资性购房贷款。
首先是不该放松的地区放松了。虽然住建部否认了“三套房贷政策放松和退出”的消息,但《每日经济新闻》记者调查发现,对于三套房贷,目前北京地区不同银行有不同政策。工、农、中、建四大国有行目前均不受理三套房贷款,部分股份制商业银行,三套房政策则比较灵活。
其次是认贷标准放松了。对于二套房的认定必须“认房又认贷”,而有的银行只认贷不认房,导致投资性房贷有可乘之机。而一些地区对于不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民购房睁一只眼闭一只眼。
银行有发放房贷的需求。个人房贷本来就是银行的优质资产,投资性购房贷款更是优中之优,打开了第一道闸门,如果不及时关闭,很快所有的闸门都会打开。因为严格执行者就是吃亏者。
确实,政策解读的空间很大,所谓商业银行可根据风险状况,风险的标准何在?暂停发放第三套及以上住房贷款,暂停多长时间?全部没有定量指标。
银行放松房贷是事实,而政策也确实存在解读空间。前者说明银行仍然舍不得放弃投资性房贷这一利润之源,后者说明政策需要进行科学的定量决策——如房地产贷款不能高于5%,当地房价月环比不能上升等,如此一来,银行再无擦边球可打,而房地产市场的未来决策也有了重要数据支撑。
叶檀 (著名财经评论家)