调控只能采用渐进疗法
尽管理性回归之路艰难,但防止楼市的大起大落始终是各方的共识。……从历年对楼市调控的过程看,地方政府、银行、开发商在内的多种强势利益相关群体的影响不可小视。
在实体经济曲折复苏的背景下,半年房价数据终现“拐点”,市场上出现“第三套房贷松动”等难辨真伪的信号,及类似“房地产调控政策即将松绑”的论调,已持续3个月的房地产调控是“收”还是“放”,调控应如何发力?
权威人士强调,国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性都超过了预期,宏观调控面临的“两难”问题增多。长期存在的结构性问题和当前突出的紧迫性问题必须兼顾,而这些都必须在经济平稳较快发展的前提下进行。
受访的多位专家和业内人士担心,“放”可能使得之不易的调控成果毁于一旦,随之而来的就是房地产价格出现新一轮报复性反弹,而过度“收”显然也会伤及经济。
一方面,6月70个大中城市的房价同比上涨11.4%,去年6月房价在救市的效应下,已出现量价齐涨的局面,而今年同比仍增长,说明调控依然任重道远。
另一方面,一些地方政府已经对楼市调控可能造成地方财政收入被“牵累”等表示了担心,而钢铁及铁矿石销量和价格的下跌,也让人们看到了房地产业拖累实体经济的隐忧。
清华大学房地产研究所所长刘洪玉说:“中国住房市场要经历一个相当的调整期,去消化前几年形成的价格泡沫,使之回归与经济基本面及居民家庭支付能力基本协调的水平。如果宏观经济进入缓慢增长阶段,这个调整期可能还会延长。”
防止楼市大起大落始终是各方共识。专家称,“房价暴涨暴跌,对消费者、行业、银行、政府都是一种很大伤害。”
中国指数研究院副院长陈晟表示,从历年经验来看,处理好房地产与宏观经济关系的一个关键问题,是要房地产开发投资保持一定的增长。在“两难”形势下推进调控,重点之一就是落实保障性住房计划,强化政策的执行力来干预市场预期。
上海永庆房屋公司总经理陈史翎称,要保持房地产信贷政策连续性和稳定性,一手抓“降房价”,一手抓“增供应”,从源头上稳定预期,盘活市场,还要严查开发商的囤地和捂盘行为。
不少专家认为,对于少数房价较高的地区,房价的适当回落是正常的。而楼市走向理性回归的步伐有多快,主要取决于宏观经济的总体走势。从历年对楼市调控的过程看,地方政府、银行、开发商在内的多种强势利益相关群体的影响也不可小视。高房价问题不仅仅是房地产行业的问题,上关乎数万亿元商业贷款和个人贷款,下涉及几十个相关行业,中间还夹杂着千家万户。专家表示,楼市调控不能指望毕其功于一役,只能采用“渐进疗法”。