“中央对房价问题和房地产投资问题十分关注。”上述知情人士称，新一轮房地产调控是基于几个方面考虑的：其一是“新国十条”政策初见成效，需要强调进一步执行，才能见到效果；其二是北京等一线城市房价没有出现明显下降，距离“新国十条”调控预期目标有差距。

　　与此同时，2010年1-5月份，房地产投资13917亿元，同比增长38.2%。5月当月房地产投资完成3985亿元，同比增长19.4%。

　　这一方面说明全国固定资产投资尚未受到房地产调控影响而出现投资下降，进而影响经济增长；另一方面也说明房地产月投资规模在迅速下降，中央如果不能抓紧时间稳定市场预期，打破政府和开发商博弈的僵局，则中央政府难免在房地产调控当中陷入被动。

　　全国工商联房地产商会会长聂梅生日前在一个房地产论坛上表示，房地产企业受调控影响，在今年3月份资金充裕度从1︰1.67下降到了1︰1.42，随着调控政策，尤其是信贷政策步步紧逼，开发商资金链已经受到威胁。

　　每次房地产调控都是一场“角力”——政府强力紧缩政策与开发商的抗调控性之间的对抗。而如今，中央政府显然认为是“加一把柴火”的时候了。

　　徐绍史在上述全国国土资源厅局长会议上要求，各地国土部门负责人要做好积极参与新房地产调控的准备。

　　调控指向隐藏的金融风险

　　记者了解到，对于“第二波房地产调控”的说法，虽然始终没有实质政策佐证，但是中央有关部委和地方政府，近期频频出台落实“新国十条”和稳定本地房地产市场的文件。

　　徐绍史表示，土地供应政策要创新机制，不再局限于仅从满足需求的方面进行调控，要从供需双方进行差别化的土地、信贷政策调控。