尽管官方并没有公布过持有债券的具体数字，但是根据前美国财长保尔森的自传中透露，中国在2008年持有两房国债达到数千亿美元，商业银行、政府都牵涉其中。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，两房债券还是比较安全的。

　　郭田勇：投资者对两房未来可能有一种不好的经营预期，这样的话对于两房的债权人可能会产生一些负面的预期，但是我认为从本质上来看并不会产生太大的影响，因为两房机构债目前它的信用等级是仅次于美国国债的，会出现这种情况其实是跟在金融危机爆发后美国政府对两房债务以政府层面进行了担保，在有了政府的担保以后我想至少债务本身应该不会存在什么问题。

　　2008年9月美国金融危机爆发后，为了遏止“两房”形势的急剧恶化，美国政府第一时间宣布接管“两房”，至今已经总计注资1450亿美元，超过了救助美国国际集团（AIG）、花旗集团等大型金融机构的总和。一年半过去了，“两房”的处境尽管有所改善，但距离美国政府预期的方向仍然是相去甚远。今年第一季度财报显示，房利美亏损131亿美元，房地美亏损80亿美元。

　　丁志杰：债权人的利益应该受到美国政府的保护

　　“两房”随即在今年5月又向美国政府递交高达190亿美元的援助申请，于是引发了美国会议员要求其“停业”的呼声。而一旦两房退市了，私有化的问题就会随之而来。尽管今年4月，美国财长盖特纳曾经公开表示，房利美与房地美发行的债券不应被视为主权债务，但人们不应怀疑美国政府对这两家公司的支持。不过这样含糊的语言，两房债券能否得到美国政府有效的保障，怀疑的声音始终存在。对外经济贸易大学金融学院副院长丁志杰指出，债权人的利益应该受到美国政府的保护。

　　丁志杰：我觉得目前还没有达到破产清算的程度，最主要目前可能会执行一些重组，因为在美国国内存在一些声音说，两房不应该再成为公共的实体存在，也不再为联邦政府所属，更多可能变成私人的，我觉得从中国的角度来说，应该进一步抽身，因为两房作为美国政府所属的机构，属于公共实体，应该从美国政府的角度，它有义务保护投资者的利益。