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马光远:十年最严房政成败在执行

海西房产网 发布时间:2010.06.09 来源:新京报

  “新国四条”既精准打击,又避免扰民,这是中国房地产调控政策有史以来,最动真格、最有力度、最具针对性的举措。

  在房价疯狂、泡沫蔓延和恐慌性购买之风大有愈演愈烈之势的情况下,4月14日的国务院常务会议,研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。

  仔细剖析四条措施(即“新国四条”)的具体内容,既精准打击,又避免扰民,必须承认,这是中国房地产调控政策有史以来,最动真格、最有力度、最具针对性的举措:

  第一,差别化的信贷和税收政策直指投机炒房等不合理的住房需求。特别是在信贷政策上,其严厉程度空前:一是对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款付款比例不得低于30%;二是“二套房”贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;三是继续“累进”。这意味着,1998年房改以来,最严格的房贷政策终于出炉,去杠杆化的意图极为明显;而且,还不仅仅在此,其还授权地方政府可以采取临时性措施,限制各种名目的炒房和投机性购房。

  而在税收政策上,考虑到立法的程序不同于银行信贷,虽然没有具体的措施,但政策的意图已经非常明显,既通过差别化的税收政策,引导个人住房消费、调节个人房产收益。

  第二,增加土地总供应,实行差别化的土地政策,避免人为的制造土地稀缺的恐慌。根据4月15日国土资源部的全国住房供地计划,其中中小套型商品房计划供地总量80431公顷,超过去年全国实际住房用地总量。

  第三,保障性住房大幅加码。今年的“两会”工作报告,提出今年保障性住房建设的规模是200万套,棚户区改造是130万套,“新国四条”则提出要在2010年完成建设保障性住房300万套、改造各类棚户区280万套的计划。

  第四,市场监管也动真格。“新国四条”提出了包括限制新购置土地,暂停批准上市、再融资和重大资产重组等处罚措施,市场监管走过场的形式化执法可谓得到有力的扭转。

  但不得不指出,任何一项政策,成功的关键在于是否真正的落实。中国房地产的调控已经进入到了一个非常关键的时刻,房价的疯狂和累计的泡沫已经危及社会的稳定,坚决调控房价,我们没有任何退路和侥幸的选择,这是一场绝对不能输也输不起的战争,唯有破釜沉舟,方能峰回路转,迎来房价的真正拐点。

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