探索建立土地承包经营权流转服务机构

　　《意见》鼓励龙头企业与农民建立利益联结机制，促进农民专业合作和“一村一品”发展。促进土地适度规模经营，探索建立土地承包经营权流转服务机构。加强集体土地管理，积极推进征地制度改革。

　　加快林权证发放进度，突出农民作为集体林地使用权和林木所有权的主体地位。加强林业服务中心建设，建立健全林权流转服务平台。完善海域使用许可制度和水域滩涂养殖证制度，建立海域使用权流转和渔业用海征用补偿机制。

　　新辟30条公交线路

　　推进国有企业改革。今年我市将培育1~2家产值超百亿的市属国企。抓好交建、新榕、水务、城乡发展4家投融资平台的资本运作。选择1~2家国有企业发行企业债券和开展IPO前期培育工作。

　　同时，转变公交线路特许经营方式，新辟30条线路，新增500辆公交车，完成公交场站公司的剥离分立工作。

　　增强民营经济活力。我市将加大对高成长性企业扶持力度，培育产值超百亿的龙头民营企业。引导民营企业开展跨地区、跨行业兼并重组，加大力度吸引民营企业在我市设立总部经济。鼓励民营企业广泛应用高新技术改造提升传统产业，大力发展循环经济、绿色经济。

　　农信社将改制为市农业商业银行

　　积极培育上市后备资源，建立上市后备企业资源库，开展境内外上市推介活动，出台扶持企业上市意见，推动我市更多企业在境内外资本市场上市融资。鼓励有实力的创投机构在我市设立公司开展业务，积极引导创业投资企业对中小高成长性企业的创业投资。

　　年底前，争取完成城区农信社改制为市农业商业银行，积极发展村镇银行等新型农村金融机构和农村保险事业。积极引进台湾金融机构来榕投资设点或参股我市企业，推动地方性金融机构赴台设立分支机构。

　　培育组建钢铁通信等新行业协会

　　深化流通体制改革，加快建设海峡水产品、农副产品、汽车等三大交易中心和海峡钢贸城、海峡现代医药物流交易中心、奥特莱斯城市综合体、苏宁物流、海峡粮食加工物流园区。加快发展品牌连锁、物流配送、电子商务等现代经营方式和新型业态。引导重点连锁企业到乡镇（村）建设农家店（农资店）。

　　培育组建钢铁、通信等新行业协会，继续整顿规范代表性差、业务交叉重叠的原有老行业协会，着力发挥行业协会作用。