国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议，研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。其中提出了四项措施，笔者称之为“新国四条”。其中最严厉的要属：对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍。

　　今日1-3月份全国房地产市场运行数据公布后，我急忙忙写了一个分析报告，报告的标题是：“3月全国房价同比涨幅创历史新高,新一轮调控箭已上弦”。并对于将要出台的政策进行预测，提出五个可能的政策，其中就包括上述内容，基本一致，而且比我的预测还要严格。谁知下午的国务院常务会议就做了部署，只是今天才公布全文。

 　　昨天我写的报告公布后，今天广被各大媒体报道和转载，下面仅摘出上海证券报和经济参考报的相关报道，包括昨天预测的五项政策。

　　那么，“贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍”对市场影响有多大。我的看法是，大家尽量往“大”里想！原因如下：

　　第一，个人房贷政策是影响楼市的重要政策，2007年9月 “二套房贷新政” 出台后，全国楼市立即开始降温。但这次的新政紧缩力度超过上次，首付不低于50%，是从不没有过的，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍，以前曾有规定，但政策有反复，比如“国十一条”中就没再提及，此次必然会相对严格的执行。

 　　第二，距1月份的“国十一条”才只有3个月时间，就开启新一轮调控，间隔时间之短历史罕见，说明中央对于稳定房价的决心之大。主要是刚公布的3月房价同比增幅创历史新高，环比增幅由下滑转上升，这绝对是中央所不愿看到的。我之前以多次提醒过大家，一定要理解前段时间温总理所谓的“本届政府任期内一定稳定住房价”，以及姜伟新部长所谓的“温总理都说了房价稳，不行也得行”。  

 　　第三，当然，值得关注的是,以前很多信贷政策在被商业银行落实时,往往会打折扣,这次估计依然会存在这一现象,但我相信：这次国务院给银监会的压力超过以往,而银监会也会给商业银行施加超过以往的压力。这一点大家一定切记。

 　　第四，前面提到，我认为这只是新一轮调控的开始，除了房贷政策“新国四条”中还提到别的政策，接下来还会被相关部委细化落实。尤其是如果如此严厉的政策都不能稳住房价，还会有更多更严厉的政策出台，直到房价环比增幅不再扩大，转而持续收窄，并达到不涨。尤其要关注：“新国四条”中还提到：“地方政府可根据实际，在一定时期内采取临时性措施，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。”恐怕某些一线城市和房价偏高的二线城市还会追加政策，比如之前我预测的在一定程度上限制外地人购房。

 　　第五，明天地产股还会继续大跌。投资投机性购房需求将会出现显著萎缩，部分改善需求也会观望，因为这一新政提出“购买第二套住房的家庭”，没再像去年那样对二套中的“改善性需求“网开一面。开发商将会加快推盘速度，而二手房市场中的投资投机客也将加大抛盘量。其结果就是：房地产市场将加速降温，提前出现拐点，尤其是70个城市房价指数估计将于6-7月份间出现环比零增长，甚至转而下跌，下半年将保持盘整和下跌态势。