对地方政府土地财政问题如何治理的问题，曹建海认为，如果中央政府不进行制度性调整，让地方政府自身约束，那是不可能的，因为卖地皮成了地方政府的专利产品。

　　早在“两会”之后的3月22日，国土部就召开全国视频会议，部署加强房地产用地供应和监管工作，并随即出台《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（即“国土19条”）。

　　曹建海认为，“国土19条”达不到遏制高房价的效果，因为没有一条具有量化标准，很空泛。

　　赵晓则表示，土地财政的实质问题是背后掩盖的三个制度走向问题：一是中央与地方财权和事权的划分已经与当前经济的变化不合拍，该调整的没有及时调整；二是地方政府的土地财政与土地制度紧密相连，尽管说地方有支配土地的权利，但如果没有中央的扩大性政策，没有宽松的信贷政策，天价土地是不会拍出来的；三是地方政府的土地财政之所以能够实施，与不断扩张的货币政策紧密相关。

　　学者：严征土地增值税

　　为遏制高房价，物业税的出台在学者和政府层面基本形成共识。在此基础上，以赵晓为主笔的北京科技大学中国经济研究组日前又提出，应从严征收土地增值税。

　　赵晓解释说，《土地增值税暂行条例》包含了时下政府非常关注的调控市场和调节收入分配的双重目标，实际上是一个远比中看不中用的暴利税更有效的政策利器。遗憾的是，因多种原因，我国土地增值税的征收一直 “有名无实”。如从严征收，可在一定程度上抑制房企的暴利，起到调节收入分配的作用。

　　赵晓称，我国房地产市场的高额利润是不争的事实，许多房价并不是以成本为基础来定的。土地增值税是对房地产项目的超额利润（扣除成本、税金后的纯利润）征收的，这种事后征收的税，跟房地产开发环节的营业税等流转税不一样，税负即使转嫁，想100%转嫁给消费者的可能性也不大。

　　长城证券的研究报告也指出：“毛利率为40%的项目被严格征收土地增值税后，对净利润的影响是17.4%。毛利率越高的项目，征税对项目利润的影响越大。”