受访对象：中国社会科学金融所教授、研究员易宪容博士

　　尽管尚未被列入两会议程，但是，物业税无疑是本届两会上代表和委员们最为关注的话题之一，大量建议和提案都围绕着物业税展开。物业税，在很多代表和委员看来，物业税将是抑制高房价的一剂良方。物业税是否真的要到来了？如果开征物业税对房市和我们的生活有哪些影响？昨日，中国社会科学金融所教授、研究员易宪容博士围绕物业税的话题接受了记者采访。

　　为啥要征收物业税？

　　记者：物业税尚未列入今年两会议程，是否说明物业税开征并没有人们想象的那样急迫?

　　易宪容：没有列入两会议程并不意味着有关方面没有在做开征物业税的讨论和准备，物业税必然是要征收的。

　　记者：开征物业税的目的是什么？

　　易宪容：物业税的开征其实就是要达到两个目标，一是通过调节购房者税收来平衡市场结构，二是增加政府收入。

　　房地产物业税又称不动产税，它是一种选择性的财产税。它同其他财产税一样，是一个国家赋税结构的三大支柱（还包括消费税和所得税）。目前国内房地产市场的问题，最为关键的是房价过高，从而使得住房成了居民财富差异扩大的一种主要方式。可以说，近年居民收入分配差距之所以越来越大，就在于不合理的住房持有，就在于一些人利用银行的金融杠杆炒作房地产。

　　通过物业税，一是可以解决地方政府的土地财政问题，从而使地方政府有稳定的财政收入来源，而不是把财政收入盯在房价上涨上———因为房价上涨会导致土地价格上升，由此增加地方政府土地财政收入。另一方面，物业税也能够让持有过多住房者改变其住房持有行为，减少房地产投资，从而保证居民收入分配公平与房地产市场持续稳定发展。

　　记者：物业税如此重要，那为什么这么长时间以来一直没有开征呢？

　　易宪容：现在为什么不能征，因为物业税征收它需要一系列的条件，无论是它的税基问题，物业税制定的公平公正问题等等都是现在面临的一系列的问题。我认为最核心的问题是我们的住房跟其他国家的住房有一个很大的差别，多样化的住房持有产权形式，比如说过去单位分配的住房，市场购买的房子，还有福利房等等，导致了我们物业税的征收面临一系列的困难。

　　另外，二手房市场目前不发达，目前房地产市场尽管现在已经看起来很繁荣了，但是实际上一手房市场占80%以上，二手房市场占的只有百分之十几，如果二手房市场不发达，你没办法寻求一个比较好的房价评估体系，在这种情况下，一方面物业税要征收，另一方面我们要创造条件征收物业税。

　　开征物业税不代表房价会推高

　　记者：现在很多观点认为，开征物业税是抑制高房价的一剂良方，开征物业税之后能不能让房价降下来？

　　易宪容：开征物业税能不能让房价降下来有四个前提。第一是我们要设计一个什么样的物业税？是不是公平、公正的物业税？要对全国所有的住房进行普查，这些房子普查以后要建档案，这些房主是什么样的，这些房子在谁手上，他是以什么方式获得的。这个房子现在的市场价格等要有一个全面的档案。

　　第二个前提是有一个健康的二手房市场。第三是建立相应的，一系列的物业税法律体系，在法律体系基础上确定物业税的征收组织、征收机构、监管过程和监管方式。第四个，对我们现有的一些地方的财政制度进行全面的改革。

　　记者：有观点认为，开征物业税之后，会推高房价？

　　易宪容：不太可能出现这种情况。物业税一开征，炒房的人自然而然放弃。比如说美国，炒房赚不到钱。在中国炒房能赚钱，其他地方炒房是不赚钱的。为什么炒房赚钱，就是没有征收物业税，所以很多人把炒房作为赚钱的途径，它是一个暴利的途径。如果不让物业税征收，让房地产炒房盛行。

　　对普通百姓可减免物业税

　　记者：还有观点认为，开征物业税之后，老百姓的负担会加重，好不容易买一套房子还要交税。

　　易宪容：问题是一定要有一个公平，公正的征收机制。比如说住房很小，而且是真正自己住的人，和那些真正持有很多住房，持有大住房的，高价住房的人，征收的税额是不应该一样的。如果说有一个公平、公正的税收机制，绝大部分居民是不要交税的，可以有一个免征机制，而征收的目标主要是持有多处住房，高价住房的人。

　　记者：有报道称，物业税开征将以北京、深圳等地作为试点，物业税的征收是否需要试点？

　　易宪容：物业税开征不需要试点，明确政策以后就应该全面推行。