“开征物业税，面临的最大矛盾是与现行税费制度的衔接问题。”财政部财政科学研究所所长贾康指出，“这主要体现在土地出让金的缴纳方面。”

　　据了解，目前开发商缴付的土地出让金实际上是向政府一次性缴清70年的土地使用租金，开发商把这部分费用作为开发成本制定房价，将其“转嫁”到购房者身上。而物业税是对房屋所有者的房产进行每年一次的评价估值征税，贾康所长表示：“二者具有相通性，属于重复征收。”

　　正是受这一矛盾的影响，关于物业税的税基、税率、房产估值评价标准等具体问题目前都无法给出明确合理的实施方案，成为征收物业税的最大障碍。

　　如今面对国务院反复提出“遏制房价过快增长，打击投机性购房”的要求，住建部、财政部、税务总局、发改委等相关部委也加紧了对物业税和土地出让金衔接问题的讨论，以推进物业税实施方案的拟定。

　　《华夏时报》记者获悉，2009年12月期间，住建部多次牵头组织楼市政策座谈会，与会者包括财政、税收、银行等各方面的地方官员和相关专家。

　　一位参会的地方财政厅相关负责人告诉《华夏时报》记者，中央目前正在考虑调整土地出让金的缴纳方式和分配比例，可能性比较大的做法是将土地出让金并入物业税分期缴纳。这样，一方面可以解决物业税征收中的不合理部分，减轻缴税人负担；另一方面也可以逐步削减地方政府对土地财政的过度依赖，引导房价趋于理性。

　　但是，毕竟土地出让金是地方政府的一大财源，占地方财政收入的三分之一，甚至是一半以上。如果土地出让金并入物业税中分期支付，则难免会触动地方利益。

　　对此，该负责人表示，中央与地方在这一问题上仍存在分歧，因此即使物业税进入实征阶段，初期土地出让金预计也不会完全取消，而是先考虑采取一半费一半税的方式，并用税率调整来寻找平衡，逐步实现费改税。

　　加大炒房成本抑制投机

　　“物业税开征的心理意义其实更大于实际意义。”贾康表示，“它的重点在于，国家释放了一个将通过税收调节房价、打击投机的信号。”