省外煤矿投资损失150亿元

　　最近，浙江省政府经济技术协作办公室、金融办、银监局、国土厅，以及温州市政府，平阳、苍南县政府先后派出队伍调查温州商人省外投资煤矿情况。

　　浙江省国土资源厅“浙商矿业发展研究”报告称，省内基本不产煤，以温州商人为代表的浙商在省外投资煤矿及其资金面临严峻形势。据不完全统计，温州商人在省外投资煤矿450多座，总投资额500亿元以上，与煤炭产业相关的浙籍从业人员超过十万人，煤炭年产量5000多万吨。其中3500多万吨煤炭直接或间接销往浙江。

　　一位参加省、市、县调查座谈会的煤矿投资者告诉本报记者，政府部门主要是了解煤矿投资者返回温州的经济损失与社会影响有哪些，金融办、银监局则关注涉及煤矿投资的贷款与投资规模有多大。

　　浙江银监局调查发现，温州人在外经营煤矿由来已久，近几年煤炭行业的高额利率吸引温州各个阶层人员入股投资。大股东背后有许多小股东，小股东资金多来自亲朋好友，形成民间“金字塔”式的融资方式。以平阳县水头镇为例，80％以上的家庭参与煤矿经营投资。

　　投资煤矿的林董事长透露，“民间"红股"、"红子"非常流行”。所谓“红股”、“红子”，也就是民间高利贷。比如，左邻右舍借1000万元给你投资煤矿，一年不管亏损还是盈利，利息可能就要达到500万元。这种借贷资金成本非常高。

　　省银监局调查，温州商人在全国各地投资经营的煤矿以小煤矿居多，且大多数是地方国有煤矿和乡镇煤矿，在矿产资源整合中成为首当其冲的整合对象。尤其是在2008年国际金融危机以及煤炭行业政策不断调整以后，温州部分把用于主业再发展的资金投资到煤矿企业出现经营困难，资金链风险显现。

　　温州商人用于省外煤炭经营的货款部分是通过“个人经营性贷款”方式发放的，主要以保证、抵押、联保为主。可在实际操作中，部分贷款的担保人与借款人同样从事煤矿投资经营，甚至是煤矿股东，自身面临重组困境。这种关联担保使得部分投资煤矿贷款的第二还款来源缺乏根本保障。

　　据中国人民银行杭州中心支行调查，温州投资省外煤矿的500亿元民间资金将损失150亿元左右，主要是资产评估损失、停工停产损失，以及机会成本与社会就业的损失，从而影响民间资金安全、区域金融稳定与民间投资行为等。