2010年,国家重点投资投向哪里?
12月9日召开的国家发改委全国工作会议给出了答案。这是中央经济工作会议闭幕后的首个部委年终会议。
在会上,发改委主任张平表示,明年中国将继续保持合理的投资规模,重点放在在建和收尾项目上,严控新铺摊子。
对此,国家信息中心经济预测部王军在解读张平所做报告提及的八个重点投资方向时特别指出,其中第二条是:推动集成电路、平板显示、新支线飞机、核电等重大专项建设。“‘第二条’就是暗示明年要新上什么项目。”王军称。
发改委产业协调司冶金建材处一位官员也对《华夏时报》坦言:“‘第二条’将是明年中央投资的重点,此前在提到产业结构调整时总在说新能源、新生物、新医药等宏观大领域,这次发改委通过文件细化到了项目。”
而记者分析数据时看到,明年变动最大的投资领域是,住房建设上调1200亿元,“铁公基”项目下调3000亿元。其中,调整后约有4400亿元资金转向促进民生与自主创新的项目。
有保有压
“明年的中央投资方向基本延续今年的。”张平说,4万亿投资计划不仅在总量上产生了作用,而且结构也是比较合理的。据张平介绍,去年四季度以来,发改委已安排四批中央投资,合计3800亿元。
根据官方部署,严控新增项目投资、抑制盲目重复建设成为题中应有之义。
“进行结构调整需要做的事情很多,其中很重要的一点是可以通过经济手段来调节。”财政部财政科学研究所所长贾康的观点是,政府只需要给一个导向,让企业通过市场来进行优胜劣汰,就可以起到很好的效果。