即将过去的2009年中国消费总额达12万亿元,买房花费占一半,为全球金融危机下的中国经济稳定立下汗马功劳。但与此同时房价的快速飙升也让人捏一把汗,虽然有关部门的统计报表上房价上涨幅度并不高(尽管全国70大中城市房价全面看涨,但有关部门的数据是:截至2009年10月同比平均涨幅3.9%,仍低于2008年、2007年的同期涨幅水平),但那是“平均房价”的数据,跟“平均工资”一样不靠谱。
它意味着郊区、偏远地区供应量的增加“削平”了房价上涨幅度,因为从单个楼盘的上涨看,已经绝大多数远高于2007年的最高值,甚至一年内上涨50%甚至近一倍的也绝非个案。因此,未来一段时期房价的政策和市场走向就格外引人注目。
但日前召开的中央经济工作会议,其间并未有专门针对房地产市场以及其所属的“资产市场价格”领域的表述。目前作为主管房地产市场的部门,建设部对于未来一段时期的调控政策走向的思路也在于,既不出台或者提出出台“紧缩性政策”,亦不会提议再对房地产市场进行“刺激”或者“促进”。
从政策层面上,首套房七折利率优惠延续的可能性比较大,但对二套房可能会比较严格地执行首付四成、利率上浮的政策(不排除到年中过后重又放松的可能,因为市场将开始一轮价格高位上的自然调整,势必影响到明年房地产的全年成交量),目前是为了抑制当前占据房地产交易主流并把自住型消费挤出市场的投机性和投资性购房,尤其是为了防范银行的房贷风险。
至于二手房的交易税费问题,现行的税费优惠政策到今年年底自动终止,几乎没有悬念。原因并不在于有关方面说的是为了给投资者和投机者增加成本,而是在宽松财政政策下,财政部门的税收增收压力使其不得不这么做。有人期望通过恢复营业税增加交易成本,控制投资需求通过转卖房产获益。但实践已经一再证明,在卖方市场下,此举只会把税费成本转嫁到买方手里并进一步抬高房价。