就在楼市“小阳春”和拟买房者观望情绪相持之际，中国社科院昨天发布《2009房地产蓝皮书》，预测今年上半年房价还会总体下行，但房价出现深幅大调可能性不大，下半年随着各项政策及整体经济环境的好转，楼市将回暖。

　　蓝皮书指出，今年上半年，我国房价将总体处于下行通道。《房地产蓝皮书》主编、社科院研究员李景国列举了三大降价原因：2008年以来的资金缺口可能促使开发商降价促销；在政府调控、房价形成下降趋势、大量保障性住房建设等众多因素影响下，普通购房者观望情绪难以消退，2008年全国商品房空置面积大幅增加，亦恐难在今年完全逆转；一些城市的政府官员也公开表态，政府不会为高房价托市等，都形成了强烈的促使房价下调的社会氛围。

　　“但总体看，中国房地产价格出现深幅大调的可能性不大。”李景国表示，如果宏观经济环境转暖，不排除住宅成交均价在2009年下半年出现月度环比上涨的走势。就具体项目而言，可能出现价格的小幅反弹。

　　蓝皮书建议，对于非开发企业持有的房产，统一征收房地资产持有调节税。蓝皮书还建议，改革现有以职工为导向的公积金制度，建立以购房户为对象的购房储贷补贴制度，即国家设立储蓄购房补贴基金，根据储户参与购房储蓄和家庭收入状况给予相应购房补贴。