税制待完善地方保护需摒除

　　当然，“我国税收制度也有不可推卸的责任”。翟继光说，如土地增值税，本来应当是在确认收入以后再缴纳，但现在一般采取预缴的方式，即房屋虽然没有销售出去，也要先预缴土地增值税，由此会导致一些房地产企业没有现金来预先缴纳税款。

　　“为了帮助企业解决资金来源，房地产开发企业一直采取未完工开发产品可以在"四证"齐全的情况采取预售的办法。而在税收上，国家结合房地产开发企业周期长的特点，对预售未完工开发产品实行所得税预征办法。”孙健波说，预征模式是要在项目产生任何收益之前，就要先收税款，在该阶段开发商要缴纳土地出让金、启动工程，资金压力比较大，再加上预征税款，对项目运作将会直接形成压力。因而，一些房地产企业缺少资金依法纳税。

　　而从2008年开始，我国房地产开发企业进入了深幅调整期，部分企业出现了经营困难，资金断流。尽管国家税务总局出台政策，下调了预计计税毛利率，取消了房地产开发企业将开发产品转作固定资产视同销售等规定，但尚不足以从根本上解决房地产市场的资金紧张问题。且政策效果需要一个过程，近期难以遏制房地产企业欠税的势头。

　　 此外，有税务局官员也表示，地方保护主义严重也是造成房地产企业欠税的原因之一。“做房地产企业的都有一定"关系"，没有"关系"就拿不到土地，房地产企业往往利用"关系"在税收上保护自己，经常是有的企业刚刚被查，就有人出来为其说情。部分房地产企业，特别是龙头企业不仅是欠税大户，在某些人看来，其同时还是纳税大户，是"宝贝"。对这些欠税企业的查处，经常受到各种因素的干扰，造成打击力度不够。”因此，若从根子上解决房地产企业欠税问题，关键还要考验政府的决心和魄力。