新增10万套廉租房地方财政压力大
根据省政府年初的安排,今后3年(2009年—2011年),我省要实物配租10万套廉租房,并发放租赁补贴3万套,以基本解决全省13万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。
另外,各地还将在既定的计划内,建设一批经济适用房和限价房。
“去年一年,全省才新增廉租房9166套,今后3年要增10万套,这就意味着每年的资金投入至少要比去年增加2倍,地方财政压力可想而知。”福州建设系统的一位人士坦言,以福州为例,3年内,将再建设3万套廉租房,其中,城区今年就要建设5900套、明年建设7100套、后年建设7800套,“土地流拍频频,要腾出大量资金建保障房,压力不小”。
上述人士透露,依照省里此前出台的相关意见,除了银行贷款等多渠道筹集建设资金外,还可以通过配建、集中新建、收购、改建等方式筹集房源。此外,还要试点采用公积金闲置资金补充用于保障房建设。
“土地款收益占地方财政的相当部分,这一年多来的楼市寒流,省内土地频频流拍,地方政府的财力已大不如前。”我省房地产业界人士王剑超昨日称,投建保障房是民生工程,各地的建设任务也已敲定,在资金渠道受限的背景下,把公积金闲置资金用于保障房建设,短期内可以解除地方政府融资的“燃眉之急”。
探索将闲置公积金补建保障房
事实上,省建设厅早在今年初就为保障房如期建成下了“药方”。省建设厅要求,除了新建、改建、配建外,有条件的地市要以收购方式,将空置商品房转化为保障房。另外,还将发挥住房公积金对住房保障的作用,根据国家统一部署,调整住房公积金使用政策,探索将公积金闲置资金,补充用于经济适用房等保障房建设。
2月份,省政府办公厅下发的一份意见中也指出,将进一步增加省级廉租住房专项资金补助,采取银行贷款、财政贴息的办法,支持各地加快廉租住房建设。
住房公积金扶持保障房的举措得到进一步明确。意见称,经提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益,应用于廉租住房建设和租赁补贴发放;要充分发挥公积金的使用效益,选择部分有条件的地区进行试点,在确保资金安全下,将本地区的公积金闲置资金补充用于经适房等住房建设,相关部门要着手制定试点方案。
省建设厅相关人士昨日透露,我省究意哪几个城市纳入试点,将以相关部委下发的文件为准。而住房和城乡建设部相关负责人则透露,将抓紧制订公积金支持经适房等建设试点方案,在征求财政部等部门意见后,报请国务院批准下发。
我省房地产专家刘福泉昨日称,在地方财政受限的背景下,把庞大的公积金缴存余额,用于补充保障房建设,无疑可有效解决民生住房问题。