“如果不采取大胆行动来制止经济螺旋式下降,住房危机有可能让‘美国梦’破灭。” 当地时间2月18日,美国总统奥巴马在亚利桑那州宣布最新的房地产救助计划时表示。该方案旨在防止700万至900万美国家庭因无力偿债而进入“止赎”程序。
据估计,这项方案最终会使纳税人花费高达2750亿美元——其中750亿美元的直接消费用于使美国人“有家可归”,而其他额外财政支出则用于支持由政府控制的抵押贷款巨头房地美和房利美。这比许多住房分析师所预期的更富有雄心也更加昂贵,受到了消费倡导者以及金融业的认同。
当日,奥巴马与美国住房及城市开发部部长肖恩·杜诺文公布了《购房者偿付能力与稳定计划》。随后白宫发布的“摘要”显示,该计划由三部分组成——对两个购房群体实施不同的救助措施,及对房利美和房地美的政策放松和资金支持,具体为:
第一,对400万至500万“负责任的购房者”放松再贷款限制,使他们能够取得现行5%左右的低利率贷款。这部分购房者是指,截至目前没有拖欠贷款,但由于房屋价格下跌,他们所欠的银行贷款超过房屋现价的80%。按照此前的规定,购房者若想获得再贷款,他们已经偿付的部分需要大于房屋现值的20%。但随着房屋价格一路下跌,这类购房者中有绝大部分目前处在欠款大于房价的“水下”状态,不够再贷款资格。但在新的规定下,若按揭贷款是由“两房”持有或担保的,那么将可以申请“两房”支持的再贷款。家庭在接受补贴后的按揭利率为5.16%,每年减少2300美元的还贷。
第二,鼓励商业银行对300万至400万“有(违约)风险的购房者”修改贷款条款,实现较低还款要求。这项内容针对的人群为收入下跌、目前在努力“挣扎”偿还贷款的家庭。他们尚未出现拖欠还款,但还款额所占收入比例在逐渐增高,很可能将来面临“止赎”风险。