监管部门的实施细则迟迟不出，但地方政府救市心切，导致各地商业银行发放了不少超越政策规定的贷款。在南方部分城市，早在央行出台“改善型普通自住房”政策之前，购买多套房产都可以被银行视作购买第一套房产，享受首付和利率优惠。这些情况反映出，中央政府和地方政府的利益诉求并不完全一致，如果中央的政策不能及时跟上市场变化或可操作性不强，地方政府出台的政策完全可能会抢跑，或与中央政策出现背离。
楼市政策执行中出现的各种问题，正是房地产市场复杂性的体现。政府既要保障房屋成交量，使其成为财政收入的稳定来源，促进经济增长；又要顺应民意，不能保护不合理的高房价，从而提高中低收入人群住房购买力，这二者之间如何保持平衡是一个难题。曾经有评论指出，中央政府提振楼市的最有效一招，是认可地方政府抢跑政策，提振本地楼市。但放任地方政府“抢跑”，其出台的政策可能出现越权，即使没有越权也未必能完全把握二者之间的平衡，因此，各级政府之间、政府各部门之间的沟通和协作仍需要进一步深化。