这时的南京,再次显示出独树一帜的调控风格:全国重要城市中率先出台大救市的政策。2008年9月27日,在国庆放假之前,紧急出台20条救市政策,给予购买90平方米以下和90~144平方米两档住房的消费者财政补贴,同时取消“一房一价”政策。这距离其号称要处罚万科违规事件不到两个月时间。
南京房地产业界资深人士告诉记者:“南京对房地产的调控政策,总是走极端,走计划经济路线。房价涨的时候就修理开发商,恨不得让开发商按照政府定的价格卖房;房价跌的时候,又怕卖不掉房子,政府没有税收,就着急救市,从没有以市场化的视角去看调控。”所以在南京,物价局在房地产调控中扮演着重要角色。
这种现象可能也与南京的政治生态有关。人们习惯把江苏分为苏南(长江以南)和苏北(长江以北)两个区块。苏南,主要指以苏州、无锡、常州等为代表的经济发达地区;而苏北的经济发展水平则相对落后一些。苏州临近上海,南京则离上海较远。
用分析人士的话说:“南京的官员计划经济意识较为浓烈,所以制定的政策也是颇为激进的,无论调控还是救市,都是如此。”2008年,苏北地区最为落后的城市之一宿迁,出台的救市政策之一就是“购房最高补贴7%”。这么凶猛的政策,自然引得骂声一片。