支柱地位被强调

　　今年下半年后，国务院层面对房地产调控一直鲜有新的表述。虽然地方政府“救市凶猛”，但中央未曾直接明确表态；国务院也曾在10月出台税费减免政策，但目的是“鼓励居民买房”，而非对准房地产整个行业。

　　不过，这一切在中央经济工作会议即将召开的11月出现了转变。

　　11月11日，国务院召开省区市政府和部门主要负责同志会议，突出强调了房地产行业的重要作用，要求各部门要认真分析和研究房地产市场的形势，正确引导和调控房地产走势。

　　“国务院的态度就是要把握和调控房地产业的走势。房地产业的基本走势是什么？基本上还是要以稳定为主，一方面要主要稳定房屋的销售量，另外在价格上也不应该出现大起大落。”顾云昌说。

　　防止房价出现大落在今年年初已经纳入相关部门的决策考虑。住房和城乡建设部部长姜伟新今年年初曾表示，既要防止房价过高过快上涨，也要防止过快过猛下降。

　　而姜伟新2月份发表此言论之际，全国房价依然在继续上涨，防止和抑制房价过高过快上涨是彼时的政策主基调。如今楼市低迷，稳定房价的含义和方向可能发生转变。

　　鼓励开发商调价

　　政府稳定房地产市场，虽然主观上的目的是稳定经济，但客观上是否有托市之嫌，市场对此看法不一。

　　顾云昌表示，“稳定”也要具体问题具体分析。房地产行业具有很强的地区性，各个城市的情况很复杂，不能一概而论。即便是在同一个城市，不同地段的情况也会不一样。

　　“去年一些地区房地产价格大涨，今年回落调整也是必然的规律，该调整的应该继续调整。而一些地区房价前期涨幅并不高，也就不会出现大幅调整的可能性。但总的趋势是，像去年大涨的那种情况不会出现了。”顾云昌说。

　　而为了及时稳定房地产市场，中央政府在出台相关政策的同时，也开始要求开发商主动调整以适应当前市场形势。

　　姜伟新近日在住房部的一次电视电话会议上表示，对于当前的房地产市场，要认真落实差别化的税收信贷政策，鼓励和支持合理的住房消费。同时还要积极引导房地产开发企业主动应对市场变化，合理调整价格，促进交易活跃。

　　此外，在中央统一政策下，各地要因地制宜采取收费减免等政策，促进房地产市场平稳发展。

　　同时，姜伟新也对房地产开发企业提出了要求，这在政府层面近期尚属首次。他表示，要积极引导房地产开发企业主动应对市场变化，合理调整价格，促进交易活跃。

　　市场形势和政策均在调整，房地产行业通过兼并重组来调整格局的速度也可能加快。记者获悉，监管层对于目前的市场之下，房地产企业之间的兼并重组基本持支持态度。

　　顾云昌也认为，无论是悄悄行动还是大张旗鼓，客观上房地产企业目前都在进行重组，市场必然要把资源向好的企业集中。