事实上，对国土政策如何参与宏观调控的研究在过去几年一直进行，早在2004年政府工作报告中有关控制固定资产投资规模的章节中，便强调要继续把好土地审批和信贷投放两个闸门。自2007年以来，严控规划用地以及推行土地督察制度也一直是国土部门参与房地产市场调控的重要方式。

　　保障房用地优先

　　7月26日，国土部副部长鹿心社在一次会议表示，今年上半年核减不合理用地约1万余亩，其中耕地面积达到4152.9亩。

　　同一会议上，国家土地副总督察甘藏春再次强调了严守18亿亩耕地红线的目标，并透露国土部正在起草一项《农用地转用和土地征收审批事项督察办法》，并将于8月出台。

　　国土部加强土地供应管理也在今年上半年的工作中收到效果。据相关资料显示，上半年建设用地的供应总量同比降幅达到25.3%，但居住用地，尤其是保障性住房用地却不降反增。

　　国土资源部内部人士透露，上半年全国土地供应中，居住用地占房地产用地供应的80%，而保障房用地的供应比例又占到居住用地供应的30%。