除提高保证金比例,有些地方还采取了“切碎土地”的做法。即将原来大块的土地进一步“切碎”,原本500亩的地块,很可能被切成5块,每块土地总额都不超过几千万元,对开发商不会形成很大的资金压力。几家开发商共同拿下5块地后,政府或中介组织一般会撮合他们联合开发,将5块地合成1块去开发利用。
为了防范土地流拍,一种称为“勾地”的土地预审制度在广东、广西等地流行起来。北海市国土局局长张文军介绍说,北海已实行“勾地”制度——提前向社会公布全年的土地供应计划,由开发商进行意向选择,然后根据地块意向选择方的情况,进行出让。这样能最大程度保证政府对土地的把控,知道哪块地受欢迎,哪块地容易流拍,以便采取相应对策。
“勾地”制度还提前了土地预审期,使土地提前了60天与市场见面,给地方政府和开发商更多选择的时间。而广东顺德市也在日前高调推出这种“勾地”制度。
据业内人士介绍,所有这些手段都是防范风险的。对于地方政府来说,明知市场行情不好,一些地块即使经过“勾地”,仍是竞买者寥寥。