关键词：金融改革

鼓励企业改制上市、发行债券

　　在金融体制改革方面，《意见》明确把金融支农做为重点推进的方向。引导发达地区农村金融合作机构重组设立农村合作银行、农村商业银行。

　　此外，《意见》还提出深化政银企合作，创新金融产品和服务，鼓励企业通过股权融资、改制上市、发行债券等方式扩大直接融资规模；增强信用社、创业投资机构和信托投资公司的服务功能，完善信用担保体系，切实解决中小企业融资难问题。

关键词：价格机制

开展销售电价分类改革

　　在推进资源环境价格形成机制改革方面，《意见》提出，开展销售电价分类改革，落实差别电价政策；围绕节能减排，加强和完善脱硫电价管理，对完成脱硫设施改造的燃煤机组上网电价实行脱硫加价，对脱硫设施投运率低于90％的燃煤电厂实行惩罚性电价；积极运用鼓励可再生能源发电项目发展的电价政策；规范管道燃气价格管理；完善成品油价格形成机制；完善促进污水、垃圾处理的收费政策，实施水资源费征收使用管理办法。