北京大学社会学系教授夏学銮在接受本报记者采访时表示,此次大部制改革与以往历次改革不同,不仅表现在话语方式上,而且表现在价值理念上。具有以下五大特色:第一,遵循以人为本的价值理念,着眼于保障和改善民生;第二,遵循功能结构的建构原则,避免了因人设庙的陋俗;第三,遵循功能整合的组织原理,减少了部门功能的冲突;第四,遵循科学发展的指导思想,更便于宏观调控过程;第五,遵循建设服务型政府理念,有利于政府职能转变。之前,夏学銮一直致力于社会公共政策和社会保障问题的研究。
和任志强看法略有相同,他认为,住房和城乡建设部的设立体现了以人为本的价值理念,有益于保障和改善民生。“安居乐业是民生的基本要求,住房和城乡建设部能更好地满足民生的这一基本功能需求。”他说。
夏学銮同时也指出,在发达国家,住房问题是社会福利范畴,房地产是商业范畴。房地产商所从事的商业写字楼、商业会馆、商业广场和少数富豪的别墅建设,基本上与大众的住房无关。把住房问题界定为房地产问题,并且一下子把它推向市场,这是房价高和买房难的根源。“成立住房和城乡建设部,让房地产脱离住房,让住房回归住房,这是建立住房保障体系的概念重建、组织保证和机制保障。”
而开发商们真正关心的是新部门的成立后,现有的利益格局会发生怎样的改变。
“有远见的开发商已经开始思考未来在保障性住房建设问题上,是否有资格进入游戏,政府是否会一碗水端平,要知道此前绝大部分经济适用房等保障性住房的建设都是各省市国企在做。”张寅说。
此前,北京一老牌国企负责人在接受本报记者采访时表示,去年以来开发商之所以争建限价房,甚至一些实力较强的民营企业也加入了竞争的队伍,主要是因为建设保障性住房更容易获得贷款支持。在这个开发商普遍缺钱的年代,建设限价房不失为一种好的选择,虽然利润有限,但是开发商不会发愁销售,还拥有政策支持。