易敏利(全国人大代表、西南财大MBA教育中心主任)

        首先全国普查小产权房

        “如果不尽快处理，法不责众以及法难责众的社会心理和社会经验，将导致小产权房加速蔓延而最终难以收拾。”易敏利昨日在北京接受记者采访时表示，应尽快明确对现存小产权房的处置原则和基本方法，设计措施时要慎之又慎，充分考虑和权衡集体土地所有者、小产权房购买人、政府、社会公众等各方的利益诉求。

        掌握小产权房的第一手资料是易敏利的第一条建议。他提出进行一次全国范围的“小产权房普查”，摸清各个城市在建、在售、已售小产权房的数量、占地规模、业主类型等资料，便于中央决策和设计分类处置的措施。

        提到具体的处置办法，易敏利建议对符合土地利用总体规划、城镇规划、农民新居工程和新型社区规划(简称“三规”)，且已建成未售出的小产权房，由政府收购用于经济适用房、廉租房、农民安置房等。已建成售出的，对开发商和出让、出租土地方依法处罚、补办相关手续，补缴出让金等费用后纳入房地产市场管理。“正在建设的，应该停止建设、销售，已售出的退还购房者购房款。”

        名词解释

        小产权房

        指在农村集体土地上由开发商或当地村集体开发建设销售的房屋，它不能获得国家建设部门颁发的房屋所有权证，其“房产证”多由乡镇政府自制颁发。小产权房多位于城乡结合部，由于不缴纳土地出让金和各种税费，成本低，价格低。从一方面来说，小产权房的出现缓解了中低收入群体的住房压力，但是另一方面，由于很多小产权房非法占用耕地，因此被国家明令禁止，成为了房地产市场中一个“灰色地带”。