从现状看，分税制集中中央财力的目的已经达到。浙江大学管理学院副院长、博导贾生华教授说，目前中央财政占了全国财政收入的大部分，而且还在快速提升。由于分税制将“财权上移、事权下移”，地方政府要做的事越来越多，但手中可支配的财力相对越来越少。事权和财权不对等的现象非常明显。

　　不少专家认为，中央可以考虑对10多年来没有进行“体检”的分税制，根据新的形势需要进行适当改革。

　　一份来自江西财经大学和北京市国税局等单位研究人员合作的报告建议，应对中央或地方独享与共享的各税种收入分配方式进行重新划分，将增值税和企业所得税的地方分成比例适当提高，同时将营业税划分为中央与地方的共享税种，与增值税和企业所得税实行相同的分成比例。三大主体税种执行完全相同的分成比例。地方政府做大房地产业，以获取巨额营业税的动力机制将得到有效抑制。其次，考虑将建筑房地产业纳入增值税的征收范围，同时调整中央与地方增值税收入的分成比例。在现有体制模式下，契税是地方政府的固有财力，中央政府可以考虑将契税也纳入中央与地方的共享税种，规范房地产交易市场秩序。这样，目前普遍出现的各行各业追捧热钱，纷纷投身房地产业的不合理产业格局将得到调整，我国的经济发展机构会更加健康。

　　关于分税制确定的土地出让金归地方政府所有的政策，贾生华教授建议，政府应考虑对土地出让金实行年租制，也就是说将一次性收取的土地出让金，拉到70年的周期，按照“水涨船高”的新行情，分多次收取。由于是多届政府来收取，一方面保证国有土地的增值留给政府，另一方面，也能避免一届政府为任期内出政绩在“土地财政”上挖潜的现象，给“卖地生财”降温。浙江大学房地产研究所所长赵杭生认为，日前国家出台的24号文是非常重要的补充意见，其中规定，土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，体现土地收益“取之于民、用之于民”。他认为还要进一步提高这一比例，并且要抓落实，防止地方政府执行“变味”。