尽管央行半个月前就出台了第二套房贷细则，不过各家银行似乎并不着急。眼看离明年1月1日没几天了，到时候银行该如何确定第二套房标准呢？

　　记者昨天(24日)从南京各大银行了解到，目前工行、农行、交行等绝大多数银行并没有接到总行下发的详细规定，而他们也表示，“第二套房贷”细则要在南京落实，至少还存在五大疑难。如果本周内央行或建设部没有新的说明出台，那么这项政策很难在明年初执行。

　　第一难： 谁知道买房人是否已婚

　　记者了解到，近日央行出台了第二套房贷细则后，江苏省银监会就曾召集各大银行讨论，大家一致发现了若干难以界定的问题。

　　首先，央行细则第一条就明确：第二套房贷“以家庭为单位”来判定，但是南京各个区的民政部门是不联网的，因此客户要拿结婚证来证明自己结婚很容易，但客户如果要谎称自己没结婚，那银行想核查却很难。

　　江苏一家国有银行房贷部工作人员告诉记者，单位和街道开的单身证明并没有法律效力。而各区民政局只能开出“该客户在该区没有结婚登记”的证明，要在外地登记结婚的就更查不到了。户口簿上反映的婚姻状况往往是滞后的，也不准。

　　“所以我们现在只能让客户自己写个说明。”这位银行业内人士表示，一旦其隐瞒真实情况，客户将承担法律责任。