“第二套房”新政细则刚发布一周时间，中国人民银行再次就房地产市场和房地产金融问题作出严厉表态。日前，央行公布副行长刘士余在“加强商业性房
地产信贷管理专题会议”上的内部讲话。在讲话中，刘士余列举了房地产业和相关金融业存在的八个问题，发出强烈的调控信号。

        ■首次公开承认炒房普遍性

        刘士余认为，近一段时间，房地产市场面临四个主要问题，包括商品住宅价格持续上涨、供应结构不合理、调控政策尚未得到全面落实、低收入家庭住房还面临较大困难。

        针对调控政策的落实问题，刘士余列举数字称，在一些地方，中低价位和中小套型普通住宅供应明显不足。今年1至10月，全国90平方米以下住宅开发投资占住宅总投资的比重只有21.46%。房地产商囤积土地、捂盘惜售和造势抬价的行为时有发生。今年1至10月，全国房地产开发投资增长31.4%，新开工面积增长22.6%，但竣工面积却只增长了9.1%。

        刘士余承认，目前投资与炒房的行为较普遍。这是央行首次公开承认炒房问题的普遍性。

        刘士余表示，房地产市场问题有多方面的原因，除了住宅供不应求和地皮供应紧张等因素外，居民投资和炒房也是重要因素。部分居民在拥有自住房后，将住宅作为投资选择，从而产生了较为普遍的投资与炒房行为，进一步加剧了供需矛盾，推动房价持续上涨。

        尽管刘士余没有提及外资炒房对楼市的推波助澜作用，但他承认国际房价上涨具有一定的传染性。在经济日益全球化的今天，在全球流动性过剩的推动下，随着资金的国际流动，房价上涨具有显著的国际传导特征。近几年，全球房地产价格上涨之快、时间跨度之长和波及范围之广，在世界经济史上少有。