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汤臣一品捂盘受罚遭遇法律空白

海西房产网 发布时间:2007.12.18 来源:中国房地产报

  行政处罚遇法律空白

  据悉,某些媒体关于上海市房地部门对汤臣一品处理意见的报道,源于上海市房地局的一份报告。

  在这份名为《拓宽渠道,敢于碰硬,严肃查处房地产领域违法违规案件》的报告中,上海市房地局人士表示,上海已对涉嫌违法违规的45家房地产开发企业、10家中介企业进行了专项检查;对其中22家存在违法违规行为的房地产企业发出《行政处罚单》,其中被突出点名的正是“最著名的汤臣一品”。

  目前,上海房地部门查实汤臣一品开盘近两年时间里销售率不足2%、挂牌价格是市统计局公布的全市商品房住宅同期均价的16倍,是周边同类楼盘挂牌价的4倍。由此,上海市房地局拟按37号文及专项整治文件精神,给汤臣一品定了媒体所报道的“罪名”。

  这是今年6月上海市房地局协同工商、税务等部门对于汤臣一品等项目进行专项检查以来,历经半年后对于调查结果的首次明晰表态。

  然而正如上海市房地局在通报中所称,“由于目前房地产法律法规、规章和规范性文件,对捂盘惜售、囤积房源行为没有明确的行政处罚条款”,导致上海市房地局至今只能“按照批复精神会同司法等相关部门研究下一步处理方案”。

  华东师范大学教授余南平对记者表示,“从纯经济学角度来说,买卖自由,政府自然不能对价格进行干预。但如果从社会政策层面,房价问题不仅是经济问题,同时也是社会民生问题,政府有责任和权力采取行政手段干预房价,这是能获得社会法理支持的。”

  余南平指出,强令项目降价是否是最好办法,值得商榷。“比如可以征收类似奢侈品税的暴利税。”具体到处罚“罪名”的界定,易居房地产研究院高级评论员杨红旭(杨红旭博客,杨红旭新闻,杨红旭说吧)(杨红旭博客|杨红旭新闻)认为,“单从打击捂盘的相关界定是否足够明晰来讲,这一方案就存在处理难度”。

  采访中有开发商对记者坦言,“一年前或许汤臣一品是天价,然而当多个楼盘售价已经超过11万元/平方米时,你凭什么要求汤臣一品一家降价?”

  吴弘强调:“依据价格法,价格管理部门可以对价格欺诈、暴利等行为采取强制手段干预”,但是如何界定价格欺诈、暴利“目前并没有明确的规定”。

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