焦点2电价
“煤电价格今年不联动”
发改委称,主要原因是考虑物价上涨较大
根据已公开的数据,今年1到11月份电煤价格平均上涨了25元/吨,云贵川等地上升了60元/吨。按照煤电价格联动机制,电价应该相应调整。不过,曹长庆说,“今年国家并未对电价进行调整,主要是考虑今年价格总水平上升幅度较大”。
曹长庆说,近年来电力企业单位煤炭消耗大幅度降低,企业发电效益可观,消化了一部分煤炭价格上涨的压力,但本轮联动迟迟未开始,依然给云南、贵州、四川等地的部分发电企业带来巨大压力。他表示,电价的调整“既要考虑煤炭成本上升的影响,也要考虑电力企业消化煤炭涨价的能力,还要考虑电力企业的发展等因素。另外,我们还要考虑整个工业企业的承受能力,居民家庭的承受能力,对价格总水平的影响等”。
焦点3油价
“油价应让生产者有利可图”
发改委称,国内调价幅度赶不上国际油价涨幅
曹长庆并未直接回应关于近期是否再次上调成品油价的问题,但是他强调,由于实际上目前国内的调价幅度赶不上国际市场价格的上涨幅度,“所以从长远来看,要保持市场的供应还是要理顺价格,也就是说要使生产者、经营者都有利可图”。
曹长庆称,目前发改委对中石油、中石化两大公司委托地方炼厂加工和收购的地方炼厂成品油,均按照保本微利的原则由双方协商定价,以调动地方炼厂加工成品油的积极性。而对增供的进口成品油,国家也给予增值税先征后返,以减少进口成品油在国内销售的亏损等。
理顺成品油价格形成机制虽已被各界公认为“不会走回头路”,但是从曹长庆表态来看,目前发改委尚未有确定的时间表。他称这项改革“既要结合国际市场油价变化,考虑调动企业生产积极性,同时还要考虑下游行业和居民实际承受能力”。