需求将被分流 调控暗潮涌动

　　“山雨欲来风满楼”，种种迹象表明，一场更加严厉的房地产调控正在悄然涌动。

　　“从最近出台的一系列文件来看，政府房地产市场发展模式将发生重大的调整，目前房地产市场的利益格局随之也会发生巨大的变化。尽管早几年政府关于房地产市场的政策有许多不理想之处，但是透过这些文件已经让人看到这种利益关系调整的曙光。”中国社会科学院金融所研究员易宪容告诉记者。

　　12月1日，建设部、国家发改委等九部门联合颁布的《廉租住房保障办法》施行。办法提出，廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。

　　建设部、国家发改委、监察部等七部门11月30日联合发布了《经济适用住房管理办法》。(详细报道见第2版)办法要求各地要根据实际，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围等，并组织实施。其中明确，经济适用住房的价格应当以保本微利为原则。

　　业内专家表示，近期公布的一系列政策已经表明了政府调控的态度，楼市需求将被分流。廉租房是政府着力解决的问题，将用土地使用权转让和公积金收益等政府资金进行解决，经济适用房将用市场和政府调控相结合的方式解决，中高档商品房则用完全市场的方式来分配。

　　如果这些政策能不打折扣地兑现，各地的房地产市场供应结构会发生重大变化。此前被挤入商品房市场中的低收入群体会分流出来，供求比会随之变化，商品房市场的价格也会趋于平稳。

　　“老百姓总告诉我，不要忘记房价。”11月21日，温家宝总理在新加坡参观保障性住房时发出感慨。而在总理温和的表达背后，更严厉的政策已经再度出手。

　　日前，土地部门已经有了动作，北京、深圳、广州先后对开发商囤地行为出手整治。

　　深圳市称，共收回闲置土地使用权27宗，面积超过87万平方米。北京市也撤销了8宗住宅、商业项目用地直接入市交易资格，这些项目将全部纳入土地一级开发或收购储备体系。广州市国土房管局日前也首次曝光了3个延迟开工建设的项目，并发公函催促其在限期前动工开发建设，对逾期仍未动工者，国土房管局将依法收回地块。

　　据记者了解，由“房地产调控部际联席会议”成员组成的督察组，将于12月奔赴全国10多个城市，检查各地落实既有房地产调控政策的情况。其中房价与供应结构调整，将成为检查的重点。

业内人士分析，今年下半年以来，房地产调控措施的出台十分密集，除了增加廉租房、经济适用房和小户型产品供应以外，又提高了第二套住房抵押贷款的首付比例和利率。种种政策的出台，显示出政府调控房地产市场、扭转市场主体失衡的决心很大。

　　尽管如此，新盘的价格并没有在强烈的观望气氛中出现下跌。新的调控风暴即将降临，房价还能一如既往地狂飚吗？