新调控政策“山雨欲来”
“建设部房地产司确实是在研究、制定一些新的调控政策,但是还只是初期工作,还没有明确的定论。”11月22日,接近建设部的消息人士向记者透露,他还强调,这些正在研究、制定中的政策,将依据中共十七大报告中的方针、精神,从民生角度出发,体现“住房是基本人权”的原则。
虽然目前具体政策还未确定,但记者了解到,这些政策将围绕两个方向展开,一是继续加大对房地产领域投机资本的遏制和打击;二是为监督、督促地方落实2005年、2006年两年出台的供应结构调整政策,出台一些监督执行政策,大方向不会与2005年、2006年两年的调控政策出现大的背离。
此前,记者曾获得消息称,为遏制投机资本对房产的炒作,相关主管部门正在研究,在商品房首次交易之后的一段时间内,对其再次转让的行为进行限制,即限制办理产权过户手续,以此方式,从根本上控制房地产投机资本的炒作行为,但是,当记者向建设部内部人士求证此消息时,他明确否认。
“根据刚刚通过并开始执行的《物权法》,这种政策是违反法律的,所以是不可能的。”他向记者强调。
而就在前述政策尚在襁褓之中的时候,国务院已经对固定资产投资挥出“重拳”。11月21日,国务院下发通知,要求所有投资规模在5000万元以上的固定资产投资项目,必须上报国务院审批。此前,国家统计局数据显示,截至10月底,我国城镇新开工项目同比增加13.4%;新开工项目计划总投资同比增长26.5%,增速比1~9月份提高2.3个百分点。
显然,近年来新开工项目过多,特别是一些项目开工建设有法不依、执法不严、监管不力,加剧了投资增长过快、投资规模过大、低水平重复建设等矛盾,扰乱了投资建设秩序,成为影响经济稳定运行的突出问题。
中央高层对固定资产投资增速的高度警惕显然会波及到房地产市场。实际上,房地产开发一直被纳入固定资产投资科目中进行统计,而在以往的历次调控中,对固定资产投资的控制,无一例外地都会波及到房地产领域。
至于建设部房地产司正在研究、制定的新调控政策何时能够敲定,消息人士表示称:“这要看国务院最终对于一年房地产调控工作所取得结果的判断,而现在,市场只能继续等待。”他说。