央行银监会扯皮？

　　面对如此乱局，最高监管层到底有无说法？

　　一位银监会官员表示，《通知》虽是央行和银监会联合发文，但主要以央行为主制定，银监会方面现在确实难以对二套房的认定给出一个明确标准。

　　记者注意到，房贷新政原文是这样表述的：各商业银行……要根据本通知精神和国家各项房地产信贷政策规定，抓紧制定或完善房地产信贷业务管理操作细则，并向中国人民银行、中国银行业监督管理委员会报备。

　　截至目前，已有几家银行宣称出台了房贷细则。当记者向银监会方面求证报备情况时，被指派接受记者采访的银监会业务创新监管协作部一位官员表示，报备是各自的监管部负责。

　　比如，工农中建交五行向负责监管国有商业银行的银行监管一部报备，外资银行则向负责监管外资银行的监管三部报备。"具体的报备情况，没有归纳统计。"

　　一位银行业人士听到这种情况，一针见血地指出了造成目前房贷乱局的根由：“既然没有统一的标准，谁不想让自己管理的“孩子”能够多吃多占呢！”

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，银行对于出台二套房新政的初衷理解有误，是造成目前房贷细则五花八门的主要原因。

　　央行和银监会出台这个政策的主要目的是打击高房价，调控意义高于监管意义。而银行觉得只要风险可控，那么是以人为单位还是以户为单位，就根据自身情况而定。这不仅使银行竞争出现混乱状况，也大大降低了政策调控的效果。

　　更有一位细心人士指出，由于该房贷新政本身没有实施日期，要求抓紧制定细则就是一句空话。“如果各家银行迟迟不出台实施细则，新的房贷政策何时执行就是个未知数。”

　　应该说，决策层已经看到了问题的实质。上述银监会业务创新监管协作部官员对记者表示，银监会已经关注到二套房认定标准引发的争议，目前正和央行有关部门会商，希冀找到一个切实可行的方案。