有关人士指出,查处“豪衙”切忌丢了“西瓜”
新快报讯 据《半月谈》报道,中央铁腕治“豪衙”,广大群众拍手称快。然而,尽管严控党政机关“豪衙风”声声紧,一些部门和地方仍在顶风作案,而且未依法受到严惩。
查处切忌丢了“西瓜”
就在4起典型案件通报之际,又有几幢违规办公楼相继被曝光。如广东湛江市华侨管理区是一个固定人员不超过30人的单位,却建了一座5层3600平方米的新办公楼。
国务院参事任玉岭指出:前段时间查处的几个案子,如河南濮阳“豪衙”,其实都是“芝麻”,很多更豪华、更堂皇的楼堂馆所建设还没有得到制止。人们有理由质疑,查处“豪衙”是否抓了“芝麻”,丢了“西瓜”。
炫耀性腐败盛行渊薮
豪华的办公楼等楼堂馆所是放在马路上的腐败现象。遗憾的是,这种明摆着的腐败,由于监督缺位,竟然不断滋生蔓延。
炫耀性腐败得以盛行,无外乎三大渊薮。渊薮一:项目审批“开天窗”。党政机关建办公楼必须先过审批关,但先建后批现象比比皆是。渊薮二:建设资金监管不到位。由于预算外资金管理制度不健全,一些地方政府和部门在财政预算紧约束下也能“放开手脚”,牟取巨资修建豪华办公楼。
渊薮三:对违规官员问责不到位。任玉岭参事认为,党政机关违规修建楼堂馆所屡禁不止,归根结底在于国家对此还没有建立严格的问责和追究制度。
亟待长效监督机制
违反规定建设办公楼等楼堂馆所,是一种严重的铺张浪费行为,也是一种滥用权力的腐败行为。原中纪委副书记刘锡荣认为,遏制这种腐败行为,根本上取决于制度建设的及时跟进。今年上半年,《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》颁布,从审批环节、建设标准、资金来源和管理等方面,对党政机关楼堂馆所建设作出了更明确而严格的规定。
再好的制度,离开全方位的强力监督,都容易停留在纸上。要刹住党政机关违规修建豪华办公楼的歪风,还必须进一步健全民主监督机制,当前尤其需要高度重视社会公众这一监督资源。